近日，五華區(qū)城市更新改造局發(fā)布了大德寺雙塔片區(qū)舊城改造項目征求意見的通知，這個五年前就已舉行啟動儀式的項目終于要動真格了。與征求意見通知一起發(fā)出的還有一份《東盟國際圖書城暨大德寺雙塔文化公園片區(qū)改造建設(shè)項目國有土地及房屋征收與補償安置方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），這也意味著沉寂多年的大德寺雙塔片區(qū)即將迎來拆遷改造。

大德寺片區(qū)周邊現(xiàn)狀

云南房網(wǎng)隨即與五華區(qū)城改局取得了聯(lián)系，據(jù)工作人員表示，大德寺雙塔片區(qū)目前還處于模擬拆遷階段，需先征求意見后才能進(jìn)行之后的拆遷工作。大德寺雙塔片區(qū)早在2011年就曾經(jīng)舉行了開工儀式，據(jù)當(dāng)時的報道，云南出版集團(tuán)將負(fù)責(zé)開發(fā)東盟國際圖書城和大德寺雙塔公園項目，占地約98.1畝，計劃投資50億元，擬定于2014年全面完工。但此后項目的開發(fā)陷于停滯，期間云南出版集團(tuán)也經(jīng)歷人事變動，如今片區(qū)征遷已進(jìn)入實施準(zhǔn)備階段，云南出版集團(tuán)是否將繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)？對此工作人員僅表示待拆遷完后會重新進(jìn)行招投標(biāo)工作。

大德寺片區(qū)全景

改造范圍內(nèi)住宅區(qū)林立拆遷難度大

大德寺片區(qū)位于昆明中心腹地祖遍山，該片區(qū)由于歷史發(fā)展的原因匯集了不少國有單位和企業(yè)，包括國防印刷廠、昆明市牙膏廠等等，周邊也匯集了不少住宅區(qū)，包括農(nóng)業(yè)廳老干部住宅樓、五華區(qū)青年路社區(qū)等。

根據(jù)《意見稿》顯示，本次征收范圍共分為三期：一期包括國防印刷廠、昆明市牙膏廠及節(jié)孝巷以南片區(qū)，東至青年路，南至經(jīng)貿(mào)賓館，西至農(nóng)業(yè)廳，北至節(jié)孝巷。二期包括云南省農(nóng)業(yè)廳單位房、私有產(chǎn)權(quán)房及大德寺雙塔附近片區(qū)，東至國防印刷廠，南至中國人民銀行中心支行已拆空地，西至華山東路，北至省電子器材廠。三期包括中國人民銀行中心支行片區(qū)，東至大綠水河，南至興華街，西至華山南路，北至省農(nóng)業(yè)廳。總用地面積為70.36畝。

云南房網(wǎng)走訪了項目即將拆遷地段，片區(qū)路面多為坡地或臺階，整個華山東路路面都不是很寬闊，車流大的時候很容易造成擁堵。大德寺雙塔緊鄰農(nóng)業(yè)廳老干部住宅樓，目前都用綠網(wǎng)圍著。項目周邊不少住戶都在三五成群地議論著此次拆遷的事情，可見關(guān)注度還是比較高。

據(jù)云南房網(wǎng)觀察，此次東盟國際圖書城暨大德寺雙塔文化公園片區(qū)改造建設(shè)項目拆遷范圍內(nèi)住宅比較集中，且多為老舊的職工宿舍區(qū)。沿華山東路一側(cè)已有部分拆遷完成的空地，目前都被用作了停車場，而延節(jié)孝巷和青年路一側(cè)則分布著不少臨街商鋪和招待所。

大德寺片區(qū)舊城改造項目《征求意見的通知》

價值補償不低于市場價格產(chǎn)權(quán)調(diào)換賠還比例為1:1

此次土地征收，根據(jù)征收范圍內(nèi)行政及企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)房、私有產(chǎn)權(quán)房、政府直管公房、單位自管公房和個人住宅的不同分別采用貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。

《意見稿》中也詳細(xì)對房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置標(biāo)準(zhǔn)做出了表述，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換（安置地點位于東盟國際圖書城暨大德寺雙塔文化公園片區(qū)改造建設(shè)項目范圍內(nèi)）的，按照被征收房屋實測套內(nèi)建筑面積1:1的比例賠還。此外，被征收人還可選擇異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換，安置面積不低于55平米。異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房源樓盤分別為星雅俊園（置換比例為1:1.5）、葡萄街區(qū)（置換比例為1:1.7）、安康景苑（置換比例為1:1.7），按期簽約、搬遷每戶將獎勵建筑面積10平米。

對于被征收房屋價值補償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)（按照國有土地上房屋征收評估辦法）(建房（2011）77號)評估確定。除此之外，《意見稿》對于房屋的裝修補償、搬遷費、臨時安置費，按時簽約、按時搬遷獎勵等都做了詳細(xì)規(guī)定。

補償安置方案（征求意見稿）部分

東盟國際圖書城面臨重新招投標(biāo)

此前，項目規(guī)劃打造成為一個匯集數(shù)字出版、動漫、商業(yè)物流、國際文化交流、文化休閑娛樂等多種業(yè)態(tài)的國際圖書城，但目前由于電商的沖擊，圖書實體店的運營情況已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前，加之云南出版集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)變更，項目的規(guī)劃與開發(fā)主體是否有變化也成為關(guān)注的重點。

目前，項目的拆遷計劃和建設(shè)規(guī)劃都還沒有具體出臺，項目拆遷工作要在意見公示結(jié)束后才會重新啟動，據(jù)云南房網(wǎng)了解，項目開發(fā)主體將在項目拆遷完成后重新進(jìn)行招投標(biāo)。

云南房網(wǎng)注意到，今年初，五華區(qū)就對推動這個停滯數(shù)年的舊改項目已有計劃，在五華區(qū)第十五屆人民代表大會第四次會議報道，以及五華區(qū)十三五規(guī)劃綱要中，都提及推進(jìn)大德寺項目開發(fā)工作。雖然目前還處于模擬拆遷的征求意見階段，但片區(qū)改造的實施已迫在眉睫。

相關(guān)鏈接

大德寺雙塔位于昆明華山東路，五華山東側(cè)的祖遍山巔。大德寺雙塔建于明成化十三年（1477年），形制仿西安小雁塔，位于大德寺接引殿和大雄寶殿之間，兩塔高21米，東西相距27米，均為密檐實心方塔，塔身每層四面均有佛龕，供奉佛像，并嵌有碑記。由于大德寺雙塔地處五華山東側(cè)的祖遍山巔，山間樹木茂盛，翠蔭蔽日，加之塔下有大、小綠水河縈繞，塔水相映成趣，被譽為“綠映雙塔”，成為明清時期昆明的十景之一。1983經(jīng)昆明市人民政府批準(zhǔn)，列為市級重點保護(hù)文物單位，它同東、西寺塔一樣，是昆明古老文明的象征。

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