近日，浙江省人民政府網(wǎng)站公布《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動方案》，方案限定了土地出讓條件，即在售商品住宅消化周期超過20個月，或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化周期超過30個月，暫停供應(yīng)該類用地。

此外，2017年，浙江省商品住宅庫存消化周期的控制目標是10-16個月，為了實現(xiàn)上去庫存目標，方案提出了八個去庫存要求。

推進棚改貨幣化安置。嚴格控制并逐步減少新開工實物安置項目，棚改貨幣化安置率原則上要達到50%以上。將城鎮(zhèn)危險住宅房屋改造、重點鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造納入棚改政策支持范圍。創(chuàng)新“房票”、團購等方式，引導(dǎo)購買庫存商品住房。各地可根據(jù)實際情況制定棚改貨幣化安置優(yōu)惠政策。

支持自住型和改善型購房需求。銀行業(yè)金融機構(gòu)要合理確定首付比例和利率水平，（進一步滿足群眾購買首套和改善型普通住房的信貸需求），并納入地方貢獻度評價體系。各地要加大引進人才購房、租房補貼力度，并切實落實國家有關(guān)外資準入和外籍機構(gòu)、個人購房規(guī)定。

鼓勵新市民購房和農(nóng)民進城購房。全面取消縣（市）購房落戶條件限制。放寬除杭州外的設(shè)區(qū)市市區(qū)購房落戶關(guān)于建筑面積、資金額度要求。

銀行業(yè)金融機構(gòu)要完善收入認定、審貸流程、還款方式等制度安排，支持穩(wěn)定就業(yè)、具有相應(yīng)支付能力的新市民購買商品住房。

推進農(nóng)村林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)改革，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程掛鉤，積極為農(nóng)民進城購房創(chuàng)造條件。

消化非住宅商品房庫存。非住宅商品房存量過高的地區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃布局，強化用地供應(yīng)管控，實現(xiàn)主動減量。加大對單位、個人購買非住宅商品房的信貸支持力度，合理確定利率水平。

對空置待售的非住宅商品房，允許房地產(chǎn)企業(yè)實行整體用途轉(zhuǎn)換，涉及土地用途改變的，依法辦理用地手續(xù)。

而非住宅商品房，指的是用于商業(yè)開發(fā)、可以自由流通的房產(chǎn)，像辦公樓、商業(yè)用房都是。和住宅商品房的紅火相比，有些冷熱不均。

用足用好住房公積金政策。進一步擴大住房公積金規(guī)模，全省年歸集公積金700億元以上。全面落實住房公積金全國繳存互認和異地貸款政策，繼續(xù)推進“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款政策，通過資產(chǎn)證券化等方式，每年穩(wěn)定實現(xiàn)住房消費800億元以上。逐步將符合條件的農(nóng)民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。

全面建立商品房供地與庫存、價格掛鉤辦法。探索建立年度房地產(chǎn)供地計劃公告制度，根據(jù)房地產(chǎn)市場供求變化情況，合理確定土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。對于在售商品住宅庫存消化周期超過20個月的，或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化周期超過30個月的市、縣（市、區(qū)），暫停商品住宅用地供應(yīng)，原則上暫停新開工各類保障房工程；對于在售商品住宅庫存消化周期小于8個月的市、縣（市、區(qū)），應(yīng)及時增加商品住宅用地供應(yīng)。各市、縣（市、區(qū)）要制定住宅價格異常波動應(yīng)對預(yù)案。

促進住房租賃市場發(fā)展。各地要建立完善住房租賃信息服務(wù)平臺。積極發(fā)展住房租賃業(yè)，鼓勵社會力量購買庫存商品房開展規(guī)�；�、專業(yè)化出租經(jīng)營，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù)，支持房地產(chǎn)企業(yè)長期持有部分房源用于出租，鼓勵房地產(chǎn)中介機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展長租業(yè)務(wù)。有條件的地方要開展住房租賃企業(yè)化經(jīng)營試點。

最后一點為，加強公共配套設(shè)施建設(shè)。建立房地產(chǎn)開發(fā)項目配套設(shè)施事先審查機制，規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門應(yīng)在明確規(guī)劃設(shè)計條件、制定土地出讓方案時，提出配套設(shè)施建設(shè)審查意見。進一步優(yōu)化學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施布局。加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，確保與房地產(chǎn)開發(fā)項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

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