日前,昆明市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議審議并原則通過(guò)《昆明市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案(送審稿)》(下稱“方案”),方案對(duì)昆明市去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本以及補(bǔ)短板5大任務(wù)作出初步的要求和規(guī)劃。今后,還將根據(jù)昆明的實(shí)際情況對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善。
“僵尸企業(yè)”
●目標(biāo):2018年底“僵尸企業(yè)”基本出清,還有對(duì)煉鐵、煉鋼、水泥熟料、電解鋁和煤炭等產(chǎn)能的適度壓縮。
●主要措施:
按經(jīng)濟(jì)類型納入國(guó)有和非國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù)。
加大信貸支持力度,支持各類社會(huì)資本參與產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的兼并重組。
穩(wěn)妥推進(jìn)非國(guó)有“僵尸企業(yè)”有序退出。
重點(diǎn)推動(dòng)停產(chǎn)、長(zhǎng)期虧損、資金鏈斷裂、扭虧無(wú)望的企業(yè)主動(dòng)退出產(chǎn)能,2018年前,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能要依法依規(guī)全部退出。
商品房庫(kù)存
●目標(biāo):按照省的要求,2018年底商品房庫(kù)存規(guī)模比2015年減少25%,并對(duì)2016~2018年商品房銷售面積年均值提出要求。
●主要措施:
庫(kù)存總量消化周期明顯過(guò)長(zhǎng)的縣(市、區(qū)),暫緩或減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)。
研究制定未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案,引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用。
對(duì)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)申請(qǐng)審核可調(diào)整為國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。
城鎮(zhèn)保障性安居工程優(yōu)先采用貨幣安置。
制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的政策措施,對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買新建商品住房實(shí)行住房補(bǔ)貼。
清費(fèi)減稅
●目標(biāo):加大清費(fèi)減稅力度,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、融資成本和制度性交易成本,確保所有行業(yè)稅賦只減不增。
●主要措施:
允許符合條件的建筑領(lǐng)域企業(yè)對(duì)應(yīng)減免繳納工資保障金。
全面落實(shí)下調(diào)職工醫(yī)保單位平均費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)單位費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)單位平均費(fèi)率的政策。
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