在路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這五大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，昆明市環(huán)保局肩負(fù)著項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、加強(qiáng)水污染防治為“水網(wǎng)”建設(shè)助力等責(zé)任。日前，昆明市環(huán)保局詳細(xì)介紹了在“水網(wǎng)”建設(shè)中加快推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域和珠江流域昆明境內(nèi)段水污染防治、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批流程、做好服務(wù)等方面的工作情況。

進(jìn)一步做好水污染防治工作

一直以來(lái)，市委、市政府高度重視三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治工作，并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。去年以來(lái)，市政府印發(fā)了《普渡河及牛欄江昆明控制單元2015年水環(huán)境綜合治理工作方案》，通過(guò)嚴(yán)格控制新建高能耗、高排放項(xiàng)目；嚴(yán)格總量控制，執(zhí)行國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策；加大工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省牛欄江保護(hù)條例》等措施，有效推進(jìn)了螳螂川—普渡河和牛欄江兩個(gè)流域的水污染防治工作。

去年，螳螂川—普渡河流域涉及昆明市的水質(zhì)考核斷面（普渡河橋）平均水質(zhì)為Ⅲ類，優(yōu)于Ⅴ類水考核目標(biāo)。牛欄江流域的崔家莊斷面（嵩明縣）和河口斷面（尋甸縣）均達(dá)到Ⅲ類的水質(zhì)保護(hù)要求。據(jù)了解，去年及“十二五”各州市主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果中，昆明市獲得優(yōu)秀。下一步，市環(huán)保局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)“水十條”的要求，以水質(zhì)改善為核心，制定三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域的水污染防治“十三五”規(guī)劃，并組織實(shí)施，進(jìn)一步做好水污染防治工作。

提高效率做好環(huán)評(píng)服務(wù)

在“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，市環(huán)保局不斷簡(jiǎn)化審批流程�！斑@幾年，我們能感受到環(huán)評(píng)審批速度越來(lái)越快、效率越來(lái)越高。”經(jīng)常接觸路網(wǎng)方面環(huán)評(píng)工作的市交運(yùn)局綜合規(guī)劃處長(zhǎng)彭偉說(shuō)。

當(dāng)市環(huán)保局窗口受理建設(shè)單位提交的符合要求的建設(shè)環(huán)評(píng)文件后，環(huán)境影響報(bào)告書由原來(lái)的60個(gè)工作日壓縮為14個(gè)工作日。彭偉介紹，受到市民關(guān)注的昆玉高速鳴泉收費(fèi)站搬遷至馬金鋪的項(xiàng)目，已于4月底開(kāi)始做環(huán)評(píng)，目前技術(shù)評(píng)估已完成并進(jìn)行報(bào)件，預(yù)計(jì)本月內(nèi)就可以拿到環(huán)評(píng)批復(fù)�！罢麄€(gè)環(huán)評(píng)審批過(guò)程非常高效，類似這樣的審批在‘五網(wǎng)’建設(shè)中非常多，大大縮短了項(xiàng)目建設(shè)的前期工作時(shí)間，讓項(xiàng)目得以早日開(kāi)工�！�

此外，市環(huán)保局逐漸放開(kāi)環(huán)評(píng)市場(chǎng)，凡是已在省環(huán)保廳備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)均可在全市范圍內(nèi)承接環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)，同時(shí)不斷加強(qiáng)技術(shù)保障和環(huán)評(píng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)，對(duì)五大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理，從技術(shù)上幫助建設(shè)單位做好環(huán)評(píng)文件的編制、報(bào)批工作。環(huán)保部門積極加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門的溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。環(huán)保部門還與發(fā)改、交通、縣（市）區(qū)政府、管委會(huì)等部門建立了有效的信息通報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)動(dòng)態(tài)管理，提前介入、跟蹤督辦，在規(guī)劃、選址階段參與建設(shè)項(xiàng)目決策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)評(píng)前期工作中存在的問(wèn)題和困難。

市環(huán)保局環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)評(píng)的責(zé)任主體是項(xiàng)目建設(shè)單位，但由于部分建設(shè)單位責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)編制報(bào)告書、委托相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)等工作啟動(dòng)較晚，無(wú)法及時(shí)提供完備的基礎(chǔ)材料，導(dǎo)致報(bào)告書編制、修改時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，影響了項(xiàng)目的前期進(jìn)展。市環(huán)保局提醒，建設(shè)單位在確定項(xiàng)目后應(yīng)依程序盡快編制環(huán)評(píng)報(bào)告并依法提交審批。通過(guò)各項(xiàng)措施的實(shí)施，從每一個(gè)環(huán)節(jié)推動(dòng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。

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