《昆明主城區(qū)地下空間開發(fā)利用規(guī)劃（2010-2020）（征求意見稿）》

強(qiáng)化巫家壩片區(qū)地下商業(yè)配套建設(shè)，提升昆明主城南部地區(qū)市級(jí)商業(yè)功能區(qū)商業(yè)服務(wù)職能。鼓勵(lì)發(fā)展：地下商場(chǎng)、地下超市、地下百貨店、地下餐飲店、地下娛樂城、地下停車場(chǎng)、地下步行街。

2015年10月23日公示

《昆明城市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃》

定位巫家壩片區(qū)地下開發(fā)為：南部地區(qū)地下公共服務(wù)中心區(qū)。

2016年5月10日公示

《昆明巫家壩新中心地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃》

巫家壩地下將開發(fā)總規(guī)模約41萬平方米的商業(yè)區(qū)。

商業(yè)地產(chǎn)數(shù)據(jù)

200個(gè)城市綜合體

昆明2008年開始大規(guī)模城中村改造，至今產(chǎn)生近200個(gè)城市綜合體。

30個(gè)大型購(gòu)物中心

未來3年還將有1972萬平方米的商業(yè)物業(yè)供應(yīng)量，人均商業(yè)面積近3平方米。未來2~3年內(nèi)，還將開業(yè)30個(gè)大型購(gòu)物中心。

85.64%利潤(rùn)減少

昆百大今年一季度業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，2015年全年昆百大營(yíng)業(yè)收入同比減少18.39%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減少85.64%。昆百大預(yù)計(jì)，2016年第二季度的累計(jì)凈利潤(rùn)可能為虧損或與上年同期相比發(fā)生大幅度變動(dòng)。

按照日前公示的《昆明巫家壩新中心地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃》，巫家壩地下將開發(fā)總規(guī)模約41萬平方米的商業(yè)區(qū)。規(guī)劃專家表示，這是高效開發(fā)利用城市空間的方式。但有市民提出，昆明人幾百年來習(xí)慣臨街而商，金馬碧雞坊的地下廣場(chǎng)建好至今20年時(shí)間，在市中心都沒有火起來，巫家壩地下能否產(chǎn)生商業(yè)氛圍是個(gè)未知數(shù)。

探討

開發(fā)地下商業(yè)未必是最好時(shí)機(jī)

昆明地鐵在地鐵北部汽車站、地鐵東風(fēng)廣場(chǎng)站都有相應(yīng)商業(yè)開發(fā)規(guī)劃和建設(shè)，但目前來看，地鐵和商業(yè)體僅有一站開啟商業(yè)通道，即地鐵2號(hào)線白云路站可直接到達(dá)昆明廣場(chǎng)購(gòu)物中心。在《昆明巫家壩新中心地下空間控制性詳細(xì)規(guī)劃》中，也十分重視地鐵和地下商業(yè)體的配套，共有5條地鐵經(jīng)過，設(shè)置2個(gè)換乘樞紐站。

對(duì)于地下空間的開發(fā)，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)投融資研究中心主任周大研曾表示：“昆明地下空間的開發(fā)利用，肯定是未來城市的發(fā)展方向，但現(xiàn)在未必是昆明開發(fā)地下商業(yè)的最好時(shí)機(jī)�！敝艽笱姓J(rèn)為，最重要的是找準(zhǔn)“人流和商業(yè)的結(jié)合點(diǎn)”。

昆明人不習(xí)慣

在地下商場(chǎng)消費(fèi)

昆明地方史研究者、本土評(píng)論員趙立說，近年來新昆明的建設(shè)中，商業(yè)地產(chǎn)已處于飽和狀態(tài)，已出現(xiàn)商業(yè)地產(chǎn)空置的現(xiàn)象。這些商業(yè)建筑有拉動(dòng)內(nèi)需、加大投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，但哪怕再過10年，這種飽和狀態(tài)都將持續(xù)，搞不懂為何還要繼續(xù)規(guī)劃開發(fā)大量的商業(yè)綜合體。未來昆明城市人口的增長(zhǎng)量能否和商業(yè)增長(zhǎng)量匹配，值得堪憂。昆明幾百年來的消費(fèi)習(xí)慣都是臨街而商，便利購(gòu)物。昆明最早的地下商業(yè)是位于人民中路的人防工程，曾有段時(shí)間很紅火，但隨著商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展，這里的人流被大量分散。位于市中心的金馬碧雞坊的地下廣場(chǎng)，從建好至今20年都難以紅火，更別說巫家壩片區(qū)了�！吧虡I(yè)習(xí)慣如此，健身和醫(yī)療大家也習(xí)慣在地面上搞，我并不看好對(duì)巫家壩片區(qū)的地下開發(fā)。”

專家

配建地下商業(yè)十分必要

云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)城市規(guī)劃師、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃室主任郭凱峰認(rèn)為，既然是地下空間規(guī)劃，不妨用空間立體的視角來審視這個(gè)“綜合商業(yè)體”。首先，根據(jù)規(guī)劃，明確了巫家壩片區(qū)地上部分主要功能用地的規(guī)模和比例：居住用地約35%左右、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地約13%左右、交通設(shè)施用地約26%左右、綠地約占19%左右。根據(jù)規(guī)劃測(cè)算，該片區(qū)可容納近22萬居住人口，需配套規(guī)劃新建的中小學(xué)就達(dá)20余所，還有多所市級(jí)、區(qū)級(jí)醫(yī)院。從滿足巫家壩片區(qū)常住人口日常生活的需要來說，如果沒有充足的商業(yè)服務(wù)真的難以想象，按比例配套建設(shè)一定規(guī)模的地下商業(yè)綜合體十分必要。

從功能定位的角度看，該片區(qū)的一個(gè)重要特征就是連接老城區(qū)和呈貢區(qū)的重要交通樞紐之一，它的服務(wù)主體對(duì)象并非局限于片區(qū)常住人口，流動(dòng)人口的規(guī)模也不容小覷，在巫家壩地下空間建設(shè)大體量商業(yè)綜合體是客觀的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)然，建成運(yùn)營(yíng)后的商業(yè)行為受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支配，相信可以形成巫家壩片區(qū)獨(dú)具特色的城市商業(yè)氛圍。

“地下醫(yī)院”是這樣的

按照規(guī)劃，巫家壩地下將建一些健身設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施。郭凱峰說，這是傳統(tǒng)“灌木型”城市向新型“喬木型”城市升級(jí)過程中的空間利用新趨勢(shì)和新形態(tài)，灌木和喬木根系發(fā)育程度差異較大，城市地下空間的開發(fā)利用就如同喬木的根系，在合理范圍內(nèi)要適度向下拓展。改革開放以來的城市發(fā)展實(shí)踐證明，城市外延擴(kuò)張的慣性思維和粗放發(fā)展的路徑依賴已經(jīng)不再適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，必須向內(nèi)涵式精明增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要準(zhǔn)確理解規(guī)劃的內(nèi)涵，不是“地下空間建設(shè)常規(guī)醫(yī)院”而是“常規(guī)醫(yī)院配套建設(shè)地下空間”。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該不會(huì)是普通住院病房，可能設(shè)置一些非常規(guī)項(xiàng)目檢查室、儲(chǔ)存室、資料室或特殊用房。這些地下空間的利用，實(shí)際上是為了更好地把地上醫(yī)療空間用足用好。

跟帖

@城堡18029988：這等于在巫家壩挖出一個(gè)碩大無比的大坑，在坑里做各種城市功能建設(shè)。在地面建不是更好嗎？地下建筑成本比地面費(fèi)用要高多啦。

@獵人44300289：一下雨全毀了。

@孤峰49509277：應(yīng)先解決排澇問題。

市民李先生：昆明人固有的思維習(xí)慣是向市中心集中，但現(xiàn)在連正義坊一帶的商業(yè)都不好做。昆明的消費(fèi)人口有限，攤子鋪得太大，沒有必要。

市民包先生：去過很多次同德昆明廣場(chǎng)，就記得有個(gè)海底撈，其他都不去逛。昆明的商業(yè)體太同質(zhì)化、太分散，都在爭(zhēng)搶同一塊蛋糕，意義不大。

市民：地面購(gòu)物空氣好，人員易分散，地下空間容易讓人分不清南北，不太容易被接受。

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