備受關(guān)注的未來五年我省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展宏偉藍(lán)圖——《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）近日正式出爐。《綱要》提出要強(qiáng)化昆明核心作用，提升昆明中心城市功能，著力提升昆明作為全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、金融、創(chuàng)新中心的作用，努力把昆明建設(shè)成為面向東南亞南亞的區(qū)域性國際中心城市；努力把昆明市建設(shè)成為全國性和我國面向南亞東南亞區(qū)域性綜合交通樞紐；全面提升創(chuàng)新能力，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

昆明中心城市

引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展龍頭

昆明中心城市包括五華、盤龍、西山、官渡、呈貢5區(qū)。《綱要》提出，昆明主城5區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、金融、科技及信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游、文化創(chuàng)意、會展、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造總部經(jīng)濟(jì)和昆明國家生物產(chǎn)業(yè)基地、構(gòu)建區(qū)域性金融中心、物流中心、采購中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、旅游集散和會展服務(wù)中心，使之成為全省對外開放合作的中心城市，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的龍頭。到2020年，昆明中心城市人口達(dá)到400萬人左右。

滇中新區(qū)

有機(jī)融入昆明城市發(fā)展

《綱要》提出，加快推進(jìn)滇中新區(qū)建設(shè)，將其有機(jī)融入昆明城市發(fā)展，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、分步驟實施，把滇中新區(qū)建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合試驗區(qū)、全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

同時，加快建設(shè)適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的交通、水利、能源、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推動昆明主城區(qū)的交通走廊向安寧片區(qū)、嵩明—空港片區(qū)延伸。依托安寧工業(yè)園區(qū)、楊林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代生物、先進(jìn)裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以金融、現(xiàn)代物流、健康服務(wù)、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出產(chǎn)城融合發(fā)展，完善市政配套設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新體制機(jī)制，搭建開放合作平臺，完善政策措施，推進(jìn)形成支持新區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

滇中城市經(jīng)濟(jì)圈

實現(xiàn)州市通高鐵、縣縣通高速

包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州和紅河州北部地區(qū)在內(nèi)的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈，是國家主體功能區(qū)規(guī)劃確定的全國18個重點(diǎn)開發(fā)區(qū)之一�！毒V要》提出，把滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為我國面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū)、我國高原生態(tài)宜居城市群，在全省率先全面建成小康社會。首先加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。推動路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和共建、共享，努力形成適度超前、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。在路網(wǎng)建設(shè)上，將重點(diǎn)建設(shè)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈高速公路網(wǎng)環(huán)線、連接線，推進(jìn)高鐵、國鐵及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，利用既有國家鐵路、新建國家鐵路和新建城際鐵路，形成城際鐵路客運(yùn)網(wǎng)，打造昆明市全國性綜合交通樞紐和曲靖市、紅河州等區(qū)域性綜合交通樞紐；同時，構(gòu)建國際化廣覆蓋航空網(wǎng)，加快推進(jìn)民用機(jī)場、航線網(wǎng)絡(luò)和昆明長水國際航空樞紐“兩網(wǎng)絡(luò)一樞紐”建設(shè)，建設(shè)一批通用機(jī)場。到2020年，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈州市通高鐵、縣縣通高速，鐵路運(yùn)營里程達(dá)到2600公里以上，高速公路里程達(dá)2400公里。

此外，將有序推進(jìn)滇中、滇西、滇東南、滇東北、滇西南、滇西北六個城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)昆明省域中心城市，曲靖、玉溪、楚雄區(qū)域性中心城市，安寧、晉寧、嵩明、宜良、富民、石林、馬龍、宣威、澄江、易門、祿豐等中小城市，以及小城鎮(zhèn)構(gòu)成的四級城鎮(zhèn)體系，推動大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，打造滇中城市群1小時經(jīng)濟(jì)圈，把滇中城市群建設(shè)成為全國城鎮(zhèn)化格局中的重點(diǎn)城市群，全省集聚城鎮(zhèn)人口和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的核心城市群。到2020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。

將昆明建成

全國性綜合交通樞紐

“十三五”期間，我省將全力推動路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建成互聯(lián)互通、功能完備、高效安全、保障有力的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。

以鐵路、高速公路為重點(diǎn)，全面打通出省出境通道，建設(shè)昆明—保山——騰沖猴橋通往緬甸和印度、昆明—臨滄—孟定（清水河）通往緬甸、昆明—景洪—勐海（打洛）通往緬甸、昆明—思茅—瀾滄—孟連（勐阿）通往緬甸、昆明—墨江—江城（勐康）通往老撾、昆明—文山—麻栗坡（天保）通往越南、昆明—蒙自—金平（金水河）通往越南、昆明—香格里拉通往西藏、昆明—昭陽—彝良—威信通往四川、昆明—大理—攀枝花通往四川和重慶，促進(jìn)形成昆明—拉薩、昆明—水富、昆明—富寧、昆明—河口、昆明—瑞麗、昆明—磨憨和沿邊七個交通走廊。

建設(shè)高品質(zhì)的快速運(yùn)輸網(wǎng)。加快推進(jìn)上海—昆明、廣州—昆明等高速鐵路、高速公路云南段及昆明—玉溪、昆明—楚雄—大理高速鐵路建設(shè)，盡早開工建設(shè)北京—昆明云南段高速鐵路，暢通我省與華北、華中、華南、西北地區(qū)的聯(lián)系。加快昆明長水機(jī)場國際航空樞紐建設(shè)，開辟連接國內(nèi)外重點(diǎn)城市、重點(diǎn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）的聯(lián)程航線和直達(dá)航線，重點(diǎn)開辟昆明—南亞、東南亞國際航線，逐步開辟歐洲、北美洲、澳洲、非洲和洲際航線，構(gòu)建國際、國內(nèi)、省內(nèi)三級航線網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建昆明內(nèi)聯(lián)外通、立體復(fù)合的全國性綜合交通樞紐。

在城際鐵路建設(shè)方面，將規(guī)劃建設(shè)滇中城市群城際鐵路、市域鐵路，推進(jìn)安寧—嵩明、昆明南—彩云、安寧—楚雄、昆明—富民—祿勸（武定）、昆明—曲靖—宣威、呈貢—澄江—江川—玉溪等城際鐵路建設(shè)。

同時，實施昆明新機(jī)場航空郵件處理中心二期等工程，建設(shè)昆明市一級快遞、曲靖市三級快遞、大理州三級快遞、思茅城區(qū)三級快遞等4個快遞園區(qū)。

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