根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將擬審批的《盤龍區(qū)云南省機械行業(yè)協(xié)會舊城改建回遷房暨開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》基本情況予以公示。

一、建設(shè)項目概況

項目名稱：盤龍區(qū)云南省機械行業(yè)協(xié)會舊城改建回遷房暨開發(fā)建設(shè)項目

建設(shè)地點：昆明市盤龍區(qū)拓東街道辦事處白塔路與東風東路交叉口東北側(cè)

建設(shè)單位：云南瑞嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、昆明盤江置業(yè)有限公司

建設(shè)性質(zhì)：新建

環(huán)評單位：九江市環(huán)境科學研究所

建設(shè)內(nèi)容：項目凈用地面積11807.33㎡，總建筑面積109714.36㎡，主要建設(shè)1棟37層綜合樓和1棟31層住宅樓，并配套商業(yè)裙樓、生鮮超市、醫(yī)療衛(wèi)生站、污水處理設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等。

二、項目采取的環(huán)保對策措施

類別項目措施施工期廢氣施工期應嚴格執(zhí)行《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定的通知》（昆政辦﹝2011﹞89號）的相關(guān)規(guī)定，應采取的措施如下： (1)對粉狀粒料堆、水泥堆場等應遮蓋，減少由于風力引起的揚塵。 (2)在施工過程中，作業(yè)場地應采取圍擋、圍護以減少粉塵擴散。根據(jù)有關(guān)資料，圍擋、圍護對減少粉塵對環(huán)境的污染有明顯作用，當風速為3m/s時可使影響距離縮短40%。在廠界設(shè)置應連續(xù)設(shè)置不低于2.5m的圍擋，并做到堅固美觀；同時還應加強對北面緊鄰的昆明市第十中學等敏感點一側(cè)的遮擋。 (3)根據(jù)有關(guān)資料表明，施工場地灑水后，粉塵量將減低28%～75%，可大大降低其對環(huán)境的影響，因此本項目施工應在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少粉塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定，可使空氣中的揚塵減少70%左右，使揚塵的影響范圍縮小到20～50m的范圍，達到減少施工揚塵對周圍環(huán)境的影響；若遇到大風或干燥天氣可在靠近昆明市第十中學一側(cè)區(qū)域適當增加灑水抑塵次數(shù)。 (4)盡量避免在大風天氣下進行施工作業(yè)。根據(jù)同類項目工程經(jīng)驗，4級以上大風天氣不宜實施土方施工。 (5)加強施工現(xiàn)場揚塵控制。文明卸載施工材料，從源頭上減少動力揚塵產(chǎn)生量。 (6)加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理。在項目范圍內(nèi)運輸?shù)能囕v必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆碼整齊，不得污染道路。 (7)對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以減少灑落。同時，車輛進出、裝卸場地時應用水將輪胎沖洗干凈。 (8)在施工場地上設(shè)置專人負責棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，臨時堆放場地應避開居民區(qū)的上風向，因此建議項目將棄土、建筑垃圾、建筑材料等堆放于項目地塊的東面，并盡量遠離北面昆明市第十中學、東面安全廳宿舍、南面質(zhì)監(jiān)大廈與發(fā)改委，并對其進行加蓋蓬布和灑水，防止二次粉塵。 (9)對建筑垃圾及棄土應及時處理、清運、以減少占地，防止粉塵污染，改善施工場地的環(huán)境。 (10)項目施工過程中必須按規(guī)定使用商品混凝土，不得在施工場地內(nèi)設(shè)置混凝土攪拌站。 (11)加強施工管理，合理安排、縮短施工期。廢水（1）設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和沉淀設(shè)施，防止泥漿污、污水、廢水外流或堵塞下水道和河道。（2）合理安排工期，避免在雨天進行土方作業(yè)。（3）雨天對粉狀物料堆放場所和臨時堆渣場進行必要的遮蔽，減少雨水沖刷。（4）施工單位在施工中造成下水道河其他地下管線堵塞或損壞的，應當立即疏通或修復。雨季徑流經(jīng)沉淀處理后可排入市政雨水管網(wǎng)。（5）項目施工前應到滇管局辦理臨時排污許可，根據(jù)臨時排污許可證設(shè)置各地塊臨時排污口，排放口設(shè)置明顯標志。固廢 (1)廢棄建筑材料應對其進行分類集中堆存，能回收利用部分收集后，請回收商進行收購，重復利用；不能回收部分委托有資質(zhì)的渣土清運單位進行清運、處置，禁止隨意丟棄。 (2)廢棄建筑垃圾應嚴格按照《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則的通知》（（昆政辦﹝2011﹞88號）的相關(guān)規(guī)定進行處置，應對其進行分類集中堆存，能回收利用的部分，請回收商進行收購，重復利用；不能回收利用的部分運至指定的建筑垃圾堆放點，禁止與生活垃圾混合處置，杜絕亂堆亂倒，禁止隨意丟棄，以最大限度減緩對周圍環(huán)境的影響。 (3)執(zhí)行昆明市人民政府第58號令《昆明市城市垃圾管理辦法》規(guī)定。 (4)臨建工程施工完畢后，按原占地類型及時進行恢復，植物措施在土地整治的基礎(chǔ)上盡快實施。噪聲 (1)從聲源上控制：建設(shè)單位在與施工單位簽訂合同時，應要求其使用的主要機械設(shè)備為低噪聲機械設(shè)備，同時在施工過程中施工單位應設(shè)專人對設(shè)備進行定期保養(yǎng)和維護，并負責對現(xiàn)場工作人員進行培訓，嚴格按操作規(guī)范使用各類機械。 (2)嚴格遵守《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》（昆明市人民政府第72號令）關(guān)于建筑施工噪聲污染防治的相關(guān)規(guī)定： a.建筑施工噪聲應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。 b.主城建成區(qū)內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 c.主城建成區(qū)內(nèi)，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應當在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明，到所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告。 (3)將強噪聲設(shè)備進行一定的隔聲及減振處理；在不影響施工情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排；固定的機械設(shè)備盡量入棚操作；施工廠界設(shè)置2.5m高圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響。 (4)在進行物料運輸時，應合理安排運輸時間，禁止在夜間進行，同時避免在交通擁擠時段進行，施工場地的施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴；本項目中，施工車輛運輸及出入地點應盡量遠離昆明市第十中學等關(guān)心點，選擇最佳的進廠道路。 (5)建設(shè)管理部門應加強對施工場地的噪聲管理，施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律，合理安排工期，減短施工時間；加強對施工人員的管理，做到文明施工，避免人為噪聲的產(chǎn)生。文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。 (6)應科學合理地安排施工步驟，采取諸如分時段澆筑等方式，盡量減短噪聲持續(xù)排放的時間；采用先進的生產(chǎn)工藝，如采用噪聲較小的長螺旋鉆孔灌注樁方式等，并合理布置施工作業(yè)面和安排施工時間；在施工機械與設(shè)備、基礎(chǔ)或連接部位之間采用彈簧減震、橡膠減震、管道減震、阻尼減震技術(shù)，可減少動量，降低噪聲。 (7)在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部應采用圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響；在關(guān)心點附近進行施工時，特別是臨近的第一排建筑，項目可采用在昆明市第十中學等關(guān)心點處設(shè)置臨時隔聲屏障，減輕施工噪聲的影響；合理安排施工時間，采取諸如避免在居民休息時在其鄰近處進行施工，盡量減短噪聲持續(xù)排放的時間。 (8)推行清潔生產(chǎn)，采用低噪的施工機械和先進的施工技術(shù)，并作為中標的主要內(nèi)容，以達到控制噪聲的目的。對環(huán)境噪聲污染嚴重的落后施工機械和施工方式實現(xiàn)淘汰制度。施工中應采用低噪聲新技術(shù)，如改變垂直振打式為螺旋、噴注式打樁機新技術(shù)等，使噪聲污染在施工中得到控制；建設(shè)管理部門應加強對施工場地的噪聲管理，施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律，文明施工，避免因施工噪聲產(chǎn)生糾紛。 (9)項目施工期間建設(shè)單位應與施工方簽訂環(huán)境管理責任書，具體落實施工期噪聲防治措施，并且加強與周圍可能受影響單位的溝通，減輕對聲環(huán)境的不利影響。 (10)由于項目用地紅線北側(cè)15m處為昆明第十中學廠界，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，按照國家環(huán)保部門的要求和部署，結(jié)合昆明市人民政府令第72號《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》：中考前七日內(nèi)的18時至次日8時，禁止進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。中考為嚴管期，在嚴管期間本項目建筑施工工地必須全天候禁止施工作業(yè)。生態(tài) (1)認真實施經(jīng)水務部門批準的水土保持可行性研究報告中相關(guān)水土流失防治措施。 (2)在進場之前，根據(jù)工程區(qū)域地形地貌，施工時序，工程布置完善的臨時排水系統(tǒng)和沉沙系統(tǒng)；加強工程施工管理，嚴格按照工程設(shè)計及施工進度計劃進行施工，減少地表裸露時間，加強雨季施工的臨時防護措施。 (3)合理選擇施工工序，土石方應及時投入使用，盡量縮短土石方的堆放時間，避免產(chǎn)生大量的水土流失； (4)每完成一部分工程，立即對其施工場地進行清理，完善排水設(shè)施，減少水土流失。 (5)在大風日或雨天時，加強臨時性水土保持措施，減少施工期的水土流失，防止泥沙對周邊區(qū)域造成危害。 (6)施工期間對臨時沉沙設(shè)施定期進行清理，防止填滿淤積。 (7)在實施植物措施前，對需要綠化的土地進行必要的清理、平整和碾壓，主要是將土地表面較大的土石、雜物等進行清理后，對綠化用地表面進行平整。 (8)為保障景觀綠化植物成活率，所需種子和苗木應是良種或壯苗。其中苗木應滿足云南省《主要造林樹種苗木》DB53/062-2006規(guī)定的I、II級苗木要求，苗木運輸途中，必須采取保濕降溫和通風措施，嚴防日曬。苗木運到目的地后，應立即造林或假植。 (9)建設(shè)單位在施工過程中應派專人對各防護措施及其防護效果進行定期檢查，對出現(xiàn)問題的措施應及時整改和補救。營運期廢氣（1）項目住宅樓設(shè)置內(nèi)置煙道，居民住戶炒菜油煙氣經(jīng)收集后由內(nèi)置煙道統(tǒng)一排放。餐飲廚房排氣筒的設(shè)置必須嚴格按照《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》（昆明市政府第46號令）的規(guī)定，油煙排氣筒的設(shè)置應高于自身建筑1.5m以上，排氣筒出口朝向應避開易受影響的建筑物，餐飲項目在今后招商確定后根據(jù)環(huán)保主管部門要求另行辦理環(huán)保手續(xù)，安裝符合國家環(huán)保要求的油煙凈化器，確保油煙處理效果。（2）項目地下停車庫設(shè)計有抽排風系統(tǒng)，其汽車尾氣經(jīng)抽風系統(tǒng)抽出地表排放。排風口設(shè)置應符合《汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：排風口朝向項目區(qū)內(nèi)道路及綠化設(shè)施，并避開居民樓及高大建筑物形成的渦流區(qū)及負壓區(qū)，不應處在公共活動場所的上風向，離室外地坪高度應大于2.5m。保證車庫送排風系統(tǒng)正常運行，應保證換氣率和通風量。通風系統(tǒng)風量換氣次數(shù)不應小于6次/h。合理調(diào)度停車場車輛的停放，減少發(fā)動機工作的時間和在停車場行駛的距離，減少污染物的排放。（3）備用發(fā)電機擬安裝在地下層專用設(shè)備房內(nèi)，由于使用頻率低，備用發(fā)電機產(chǎn)生的污染物量相對較少，廢氣應由專用煙道排出，排氣口避開受影響的建筑。（4）中水處理設(shè)施應委托具有污水處理工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位按規(guī)范設(shè)計、施工，按GB50336-2002《建筑污水設(shè)計規(guī)范》要求對異味進行收集排放及處理。工藝上加強設(shè)施的封閉性，通風口朝向避開易受影響的建筑。保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，加強清潔。（5）加強垃圾日產(chǎn)日清管理及周邊的清掃工作。（6）中水處理站應及時清運污泥、保持設(shè)施及場地內(nèi)外清潔。廢水 ((1)項目應實施雨污分流。項目應規(guī)范污水排放口位置，設(shè)立明顯標志。 (2)按照《昆明市城市污水設(shè)施建設(shè)管理辦法》的規(guī)定，項目內(nèi)必須實施污水回用，以節(jié)約水資源，減少排污。項目在開工前應到昆明市用水管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)，并根據(jù)市節(jié)約用水管理機構(gòu)的要求，確定項目的廢水回用途徑及回用量。 (3)項目投入營運后，項目廢水經(jīng)隔油池、消毒池、化糞池處理后，一部分通過自建中水處理站進行處理后回用于小區(qū)內(nèi)的綠化、道路澆灑、公廁沖廁要求，回用水質(zhì)指標執(zhí)行GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》標準；其余部分經(jīng)預處理水質(zhì)達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》(表4)三級標準及CJ343-2010《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（表1）A等級標準后，排入白塔路合流溝，最后進入第二水質(zhì)凈化廠處理。 (4)項目內(nèi)化糞池、消毒池、隔油池以及中水處理站設(shè)施應委托有環(huán)境工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工，確保廢水經(jīng)處理后可以達到相應的要求。 (5)建議中水處理站處理總規(guī)模不小于40m3/d，出水水質(zhì)滿足GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準要求；中水處理設(shè)施規(guī)模報節(jié)水部門審批，按節(jié)水部門要求規(guī)模進行建設(shè)。 (6)項目應定期對化糞池、消毒池、隔油池進行清掏；定期檢修污水處理設(shè)施，以保障中水處理設(shè)施的處理效果。 (7)生鮮超市、餐飲業(yè)應預留餐飲隔油池處理位置，隔油池油污應委托有資質(zhì)單位進行清運，定期清掏，以保證污水在正常排放。固廢 (1)項目擬引進餐飲業(yè)須滿足《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》（昆明市政府令第46號）。建設(shè)單位需告知招租的餐飲項目，餐飲垃圾的處置應嚴格按照《昆明市餐廚廢棄物管理辦法》（昆明市人民政府令第109號）執(zhí)行，產(chǎn)生的餐飲泔水和隔油池油污需委托有資質(zhì)的單位進行處理。 (2)項目行垃圾分類集中收集。項目內(nèi)應等距離分別設(shè)立收集桶，由住戶將垃圾分別投入相應垃圾桶，然后由保潔員將各部分垃圾集中收集清運。項目應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，分類收集后的垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清運。 (3)生活垃圾收集、儲存和處置過程中，應采取以下措施以加強管理和對周圍環(huán)境的保護：①嚴格執(zhí)行《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市人民政府令第58號）的相關(guān)規(guī)定；②分類收集、分類堆存，對能夠回收利用的部分應聯(lián)系回收單位進行回用。生活垃圾、商業(yè)垃圾和辦公垃圾中，紙張、紙板、塑料、玻璃等可回收利用的成份比例很高，通過回收利用，不但可以實現(xiàn)垃圾資源化，還可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益；③垃圾收集桶應進行適當封閉，以防止雨水進入造成二次污染，杜絕蚊蟲鼠害和惡臭異味影響；④垃圾桶的生活垃圾應及時委托環(huán)衛(wèi)部門進行清運，定期消毒。 (4)制定嚴格的固體廢物分類收集、轉(zhuǎn)運、貯存的操作細則。組織相應的培訓工作，落實制度。 (5)項目投入營運后，物業(yè)管理部門應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，及時清運污泥，防止污染周邊環(huán)境。 (6)醫(yī)療廢棄物需經(jīng)消毒處理后，暫存，最終委托有資質(zhì)的單位處置。噪聲 (1)項目的水泵、備用發(fā)電機、中水處理設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)等設(shè)備應選用優(yōu)質(zhì)低噪設(shè)備。 (2)項目設(shè)備用房(特別是冷卻塔、風機房)內(nèi)(墻體)應鋪裝吸聲棉等措施。 (3)對各產(chǎn)噪設(shè)備采取減振、安裝消聲器等措施。 (4)采取隔聲、消聲、減振等措施，并留足夠距離進行衰減，確保邊界噪聲達標，同時項目還應加強對汽車噪聲的管理，進出車輛限速、限制鳴笛等措施。并且做到不對項目內(nèi)住戶生活產(chǎn)生大的影響，不擾民。 (5)加強管理，嚴格貫徹執(zhí)行昆明市人民政府第72號令―《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定：“禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動。在主城建成區(qū)內(nèi)，禁止經(jīng)營者將商場、門市、店、堂、攤點及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。禁止在主城建成區(qū)、各縣（市）區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。生態(tài) (1)為防止水土流失，應采取砌筑擋墻、邊坡、加強綠化、修筑臨時施工沉淀池等措施改善區(qū)域內(nèi)水土流失情況。 (2)加強綠化，加大喬木的種植量，避免引進外來物種，為居民提供良好的居住環(huán)境。外環(huán)境影響 (1)項目應按照《昆明市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求進行設(shè)計、建設(shè)，確保住宅樓與周邊道路的退讓距離滿足規(guī)劃要求。 (2)臨路一側(cè)加大綠化樹種的種植密度，通過植物吸收減輕噪聲的影響，同時住宅朝向道路側(cè)的窗戶應選用通風隔聲窗、雙層窗或隔音玻璃等隔聲效果良好的窗型以保證交通噪聲不會對居民的正常生活和學習產(chǎn)生明顯影響；在售樓時須告知顧客，在發(fā)生噪聲擾民事件時積極、妥善處理。 (3)告知住戶可能產(chǎn)生的環(huán)境污染問題，包括外界交通噪聲、地下層內(nèi)設(shè)備運行噪聲等。 (4)加強綠化，并保持居住區(qū)內(nèi)通風順暢以利于污染物的擴散。管理措施（1）項目住宅樓內(nèi)不得設(shè)置餐飲、娛樂、汽車修理和五金加工類項目。（2）在后續(xù)的設(shè)計、實施階段，若項目工程方案、工程建設(shè)內(nèi)容、工程規(guī)模及工程建設(shè)地點發(fā)生變化，建設(shè)單位應另行報批。（3）售房時應將周邊環(huán)境情況及可能產(chǎn)生的環(huán)境影響問題如實告知欲購房者，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。其他防治措施 (1)項目應嚴格按規(guī)劃及設(shè)計要求，退讓道路足夠的距離，減輕外環(huán)境對項目的不利影響。 (2)采取合理布局及防護措施避免交通噪聲對自身的不利影響，建設(shè)方應提前以書面形式告知預購房者可通存在的環(huán)境影響因素，避免發(fā)生擾民糾紛。 (3)加強隔離帶的綠化，喬灌草結(jié)合，加大喬木比率，形成一定寬度的綠化隔離帶，以起到隔聲降噪的效果，減輕交通噪聲對項目的不利影響。

三、公眾參與情況

2015年4月進行了問卷調(diào)查，2015年4月27日至5月4日在環(huán)評愛好者論壇網(wǎng)站上進行了全文公示，2015年6月17日，通過了市評估中心組織的專家論證。

四、環(huán)評文件放置地點

昆明市政府政務服務中心環(huán)保局窗口（紙質(zhì)文本）、昆明市環(huán)境保護局網(wǎng)站、昆明市政府信息公開門戶網(wǎng)、云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)（電子文本）。

五、公示時間

2015年10月23日至2015年10月29日止（不含節(jié)假日）。

六、征求公眾參與的主要事項

本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法，對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識，該項目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題，對本項目環(huán)境保護工作的建議，對本項目建設(shè)的態(tài)度。

七、公眾提出意見的主要方式

在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內(nèi)，申請人、利害關(guān)系人可對《盤龍區(qū)云南省機械行業(yè)協(xié)會舊城改建回遷房暨開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》審批意見要求聽證。

八、反饋方式：

昆明市環(huán)境保護局

Email：hpgsfk@aliyun.com

電話/傳真：0871-641457890871-63149810

通信地址：昆明市呈貢新區(qū)錦秀大街1號4號樓

郵編：650500

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