昨日，云南全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革電視電話會(huì)議在昆明召開。云南將全面推進(jìn)這項(xiàng)涉及全省167萬人的重大改革，年底前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)可進(jìn)行參保登記。

會(huì)議指出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度已經(jīng)勢(shì)在必行，云南的《實(shí)施辦法》經(jīng)省委、省政府審議通過。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，任務(wù)重，責(zé)任大。這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，涉及全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位167萬在職和離退休人員的切身利益，涉及面廣、政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)、各部門要抓緊開展各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定翔實(shí)可行的實(shí)施工作計(jì)劃，明確責(zé)任分工，抓好督促落實(shí)，確保新制度平穩(wěn)運(yùn)行。各地以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，履職盡責(zé)，認(rèn)真抓好改革政策措施落實(shí)，為建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度、形成合理有序分配格局作出新貢獻(xiàn)。

此次改革全省實(shí)行統(tǒng)一的政策和制度，各地將不再另行制定。

解讀

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，究竟要怎么改？該如何繳費(fèi)？在待遇享受上又有什么政策？昨日，省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)這些問題進(jìn)行了解讀。

誰要繳？在職在編人員

參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍是在職在編人員。同時(shí)要妥善安排好其他三類群體：一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離休人員不納入這次改革范圍，其待遇調(diào)整資金由原渠道解決。二是編制外人員依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是對(duì)于目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。

怎么繳？300%封頂、60%托底

繳費(fèi)比例單位按工資總額的20%繳納，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納。本人工資高于云南上年度在崗職工平均工資3倍以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，即實(shí)行“300%封頂、60%托底”。

機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎(jiǎng)金；事業(yè)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、教齡津貼等)、績(jī)效工資，其余項(xiàng)目（如獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼）暫不納入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

如何發(fā)？老人老辦法、新人新制度

這次改革，實(shí)行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡。對(duì)改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整。對(duì)改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，待遇水平越高。對(duì)改革前參加工作、改革后退休的“中人”，在按新基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。

“中人”咋過渡？設(shè)10年過渡期

國(guó)家為新制度啟動(dòng)后10年內(nèi)退休的“中人”設(shè)立了10年過渡期。

過渡期內(nèi)，實(shí)行新老辦法對(duì)比，新辦法待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；新辦法待遇高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發(fā)放20%，依此類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發(fā)放超出部分的100%。過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。

職業(yè)年金制度是啥？是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充

按照國(guó)務(wù)院要求，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，同步建立職業(yè)年金制度，作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充。職業(yè)年金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，并分別按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶；個(gè)人按本人繳費(fèi)基數(shù)的4%繳費(fèi)，直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和有關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

待遇怎么調(diào)？勞模等退休時(shí)加發(fā)退休費(fèi)

今后國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長(zhǎng)、物價(jià)變化和各方面承受能力，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整。

改革后獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，獎(jiǎng)勵(lì)所需資金不得從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對(duì)于改革前已獲得此類榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，本人退休時(shí)給予一次性退休補(bǔ)貼并支付給本人，資金從原渠道列支。

養(yǎng)老關(guān)系怎么接續(xù)？同范圍內(nèi)流動(dòng)不轉(zhuǎn)移基金

參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按照實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

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