昨日，省人大常委會(huì)召開(kāi)《云南省人口與計(jì)劃生育條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)宣布：《條例》將于明日起施行。云南在全國(guó)率先將夫妻生育第一個(gè)子女的*程序由原來(lái)的審批變?yōu)榈怯浖{入，并根據(jù)云南總體上已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段的實(shí)際，取消了生育間隔，放寬生“二孩”的政策。

夫妻一方為農(nóng)村居民可生二孩

《條例》對(duì)生育政策進(jìn)行了調(diào)整，完善了獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障，新增了管理方面的內(nèi)容。根據(jù)我省總體上已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平的實(shí)際，取消了生育間隔，明確“雙獨(dú)”或“單獨(dú)”家庭；夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；夫妻雙方都是歸國(guó)華僑或港、澳、臺(tái)同胞，回內(nèi)地定居時(shí)間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的；夫妻雙方一方為農(nóng)村居民的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。對(duì)再婚夫妻再婚前雙方依法生育子女或依法收養(yǎng)子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個(gè)子女，但復(fù)婚夫妻除外。

邊境農(nóng)村8個(gè)少數(shù)民族可生三孩

《條例》將執(zhí)行人口較少民族生育政策的人口較少民族由7個(gè)增至8個(gè)，增加了景頗族，規(guī)定夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的，如雙方或一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的，申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)可生育第二個(gè)子女；夫妻雙方或一方為農(nóng)村居民，申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)已生育第二個(gè)子女后，如夫妻雙方或一方是8個(gè)人口較少民族，且居住在邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)，夫妻雙方可提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)能再生育一個(gè)子女。此外，《條例》對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的生育政策也作了授權(quán)性規(guī)定。

《條例》規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，經(jīng)批準(zhǔn)可再生育一個(gè)子女，但合計(jì)生育數(shù)不能超過(guò)三個(gè)。

晚婚晚育女方增加30天產(chǎn)假

《條例》對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障的有關(guān)條款作了完善，明確了對(duì)獨(dú)生子女家庭在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、合作醫(yī)療、扶貧開(kāi)發(fā)、享受低保、分配征地補(bǔ)償費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收益等方面給予優(yōu)惠。適當(dāng)增加了晚婚晚育家庭男方的護(hù)理假期及獨(dú)生子女家庭女方產(chǎn)假，即：男方25周歲、女方23周歲以上的公民，依法登記初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員晚婚的，在國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假15天；晚育的，除按照國(guó)務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方給予護(hù)理假15天；在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，給予女方增加產(chǎn)假30天。

《條例》增加了對(duì)失獨(dú)家庭的扶助政策，在相關(guān)待遇不變的前提下，按國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)放一次性撫慰金和計(jì)劃生育特別扶助金。

生育第一個(gè)子女*僅需登記

《條例》按照國(guó)家對(duì)生育服務(wù)證辦理程序、便民服務(wù)、依法行政等方面進(jìn)行了改革，在全國(guó)率先將便民服務(wù)納入《條例》，明確了把夫妻生育第一個(gè)子女的*程序由原來(lái)的審批變?yōu)楝F(xiàn)在的登記。明確了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)。規(guī)定禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用醫(yī)學(xué)技術(shù)促成多胞胎生育。對(duì)涉嫌違法生育的，可以進(jìn)行親子鑒定。

違反規(guī)定多生育子女，將按規(guī)定對(duì)夫妻雙方分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，且屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員的，給予開(kāi)除處分；屬企業(yè)職工的，解除勞動(dòng)合同。男女雙方未依法確立夫妻關(guān)系多生育子女，或男女雙方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間女方懷孕，離婚后生育，造成違法多生育的，也要按規(guī)定處理。

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