根據建設項目環(huán)境影響評價審批的有關規(guī)定，現(xiàn)將擬審批的《盤龍7號路道路建設工程環(huán)境影響報告書》基本情況予以公示。

一、建設項目概況

項目名稱：盤龍7號路道路建設工程

建設地點：昆明市盤龍區(qū)龍泉街道辦事處寶云片區(qū)

建設單位：昆明市盤龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

建設性質：新建

環(huán)評單位：安徽省四維環(huán)境工程有限公司

建設內容：盤龍7號路起點為霖雨路，終點接于灃源路，道路全長2362.961m，設計標準為城市次干路，雙向四車道，規(guī)劃紅線寬度為30m，設計車速：30km/h，路面設計使用年限15年。主要建設內容包括道路工程、交通工程、排水工程、綠化工程及照明工程，并同步完善電力、電信、煤氣和自來水等綜合管網。本項目無橋涵及隧道工程。

二、項目采取的環(huán)保對策措施

環(huán)境要素主要措施水環(huán)境施工期： 1本項目不設置施工營地，施工人員的住宿由施工方統(tǒng)一解決或由施工人員自行租住附近民宅。 2施工材料如油料堆放地點應備有臨時遮擋的帆布或采取其它防止雨水沖刷的措施。設置臨時排水溝及沉淀池，將地表徑流臨時排水溝末端修建的臨時沉砂池收集沉淀，作為項目晴天的灑水抑塵用水。若遇大暴雨，地表徑流經沉砂池后進入市政污水管網，最終進入昆明市第五污水處理廠，避免雨季水土流失對周圍水環(huán)境的影響。 3加強施工機械的清洗管理，在道路起點處各設1個車輛清洗池，對出入車輛車輪進行清洗，設置臨時沉淀池進行處理，統(tǒng)一收集后用于道路的灑水抑塵。 4施工廢水經沉淀處理后回用于施工場地防塵；定期對沉淀池進行清掏處理，施工廢水不外排。 5項目施工人員在項目區(qū)施工過程會產生少量的生活廢水，用于灑水降塵。營運期： 1建設單位應與設計單位做好溝通，在設計階段做好路面徑流的排水設計。 2加強營運期道路設施維護與修理，保持路面清潔，保證道路排水系統(tǒng)以及綠化工程的正常功能，強化路堤的穩(wěn)定和保護。 3加強道路兩側雨水管網和污水管網的維護和修繕。將項目產生的路面污水、居民生活污水分別通過雨水管道和污水管道集中收集后排入城市雨、污水管網，避免地面徑流在路面及路邊積存。環(huán)境空氣施工期： 1、施工工地盡量實行圍擋封閉施工。 2、實行硬地坪施工。工地的場內道路和建筑材料堆放地必須硬化。建筑材料不得在施工場地維護外隨意堆放，應嚴格按照批準的占地范圍和使用性質存放、堆卸建筑材料和機具設備。 3、使用商品混凝土，禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。由相關路面瀝青混凝土攪拌站供應優(yōu)質瀝青混凝土，采用全封閉的現(xiàn)代化設備鋪設瀝青混凝土，減少無組織排放源。 4、加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理。混凝土及瀝青成料運輸應采取封閉運輸方式，駛入工地的運輸車輛必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆放整齊，不得污染道路；駛出工地的運輸車輛必須沖洗干凈，嚴禁帶泥上路，限制車速，嚴禁超高、超載運輸；必須有遮蓋和防護措施，易撒漏物質全部實行密閉運輸，有效抑制粉塵和二次揚塵污染。 5、路基施工時要及時分層壓實，灑水降塵；加強施工便道及未鋪裝道路灑水抑塵，對土石方開挖、回填等產生的生產性粉塵應進行適當?shù)募訚裉幚�；施工期配備專用灑水車灑水降塵。 6、工程區(qū)不宜使用油耗高、效率低、廢氣排放嚴重的施工機械，對燃油設備要合理配置。 7、專人負責施工場地和車輛的清潔打掃，保證施工場地和道路的清潔營運期： 1加強道路兩側綠化，栽種可吸收或吸附汽車尾氣中污染物的喬木、灌木等樹種及草坪，以控制廢氣向周圍環(huán)境擴散。 2加強道路管理及路面養(yǎng)護，保持道路良好運營狀態(tài)。聲環(huán)境施工期： 1、嚴格遵守昆明市人民政府第72號令（《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》）及《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市建設工地文明施工管理規(guī)定的通知》（昆政辦〔2011〕89號）關于建筑施工噪聲污染防治的相關規(guī)定： ①在建筑施工項目開工十五日以前，施工單位持環(huán)保部門對本項目環(huán)境影響評價的批準文件向項目所在地縣（市）區(qū)環(huán)境保護局申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。 ②禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，中考、高考前七日內和中考、高考期間的18時至次日8時，禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進行產生噪聲的建筑施工作業(yè)。中考、高考期間，考點周圍500米范圍內，禁止所有產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。 ③施工場地的施工車輛出入地點應盡量遠離敏感點，車輛出入現(xiàn)場時應低速、禁鳴。 ④建設管理部門應加強對施工場地的噪聲管理，施工企業(yè)也應對施工噪聲進行自律，合理安排工期，減短施工的施工時間；加強對施工人員的管理，做到文明施工，避免人為噪聲的產生文明施工，避免因施工噪聲產生糾紛。 ⑤項目施工期間應與施工方簽訂環(huán)境管理責任書，具體落實施工期噪聲防治措施，減輕對聲環(huán)境的不利影響，建設單位還應在施工前應提前告知周邊住戶，希望能取得周邊居民的理解，如果產生噪聲糾紛，建設單位應與周邊住戶協(xié)商解決。 2、在滿足施工需要的前提下，盡可能選取噪聲低、振動小、能耗小的先進設備。加強對施工機械的維護保養(yǎng)，避免由于設備性能差而使機械噪聲增大的現(xiàn)象發(fā)生。營運期：根據交通噪聲的聲源特征，聲源控制措施主要有： 1、加強道路交通管理，如限制性排放不達標的車輛上路，在敏感點兩端設置限速和禁鳴標志等，可以有效地控制交通噪聲的污染。 2、定期檢查與保養(yǎng)路面，對受損路面要及時維修與修復，使路面保持良好狀態(tài)，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大。 3、項目如在運營期間噪聲監(jiān)測超標，則設置隔聲措施，減少道路產生的噪聲對周邊住戶及單位的影響。固體廢棄物處置施工期： 1、項目所產生棄土委托有資質的渣土清運單位當日進行清運處置，禁止隨意丟棄。 2、施工人員生活垃圾可委托環(huán)衛(wèi)部門定期進行清理，但應加強施工人員環(huán)保意識的教育，禁止隨意丟棄垃圾，禁止使用一次性不可降解塑料餐飲具。 3、不得使用人力車、三輪車向場外運輸建筑垃圾、廢土、建筑材料等。 4、工程施工期間回填土堆放于臨時臨時堆場，不進行棄渣堆放排棄規(guī)劃。后期棄渣過程中，需要到相應部門進行棄渣地點和數(shù)量的備案，如果棄渣不能得到利用，需要棄渣堆放的，需要針對棄渣場編制水土保持方案。營運期：加強路面保潔工作，及時清掃道路垃圾，保持路面潔凈，設置足夠量的垃圾桶。道路垃圾由環(huán)衛(wèi)部門進行統(tǒng)一清運。生態(tài)環(huán)境施工期： 1、合理安排工期，對棄渣應及時清運。項目綠化工程應嚴格按照《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》進行，加強營運期道路綠化植被的營養(yǎng)，使綠化植被起到美化、綠化的作用。 2、嚴格執(zhí)行《水土保持方案》和本環(huán)評報告提出的各項水土保持和生態(tài)環(huán)境保護措施。防止水土流失對周圍環(huán)境造成大的影響。 3、工程建設的臨時占地在工程結束之后，及時清理。營運期：加強對綠化植物的管理與養(yǎng)護，保證成活率。社會環(huán)境施工期： 1、統(tǒng)一組織交通管理，在交通高峰時間停止或減少車輛運輸，以減少車輛擁擠度，并在的運輸路線附近設施禁鳴及警示安全標志。 2、設置圍墻，明確劃分作業(yè)區(qū)域；施工機械操作人員須具備特種作業(yè)操作證書，加強安全監(jiān)督； 3、施工單位公告環(huán)保投訴電話，對投訴及糾紛問題及時與環(huán)保部門相關行政部門聯(lián)系，按國家和地區(qū)法律法規(guī)妥善解決。營運期： 1、注意加強對道路交通安全事故的監(jiān)視，在施工路段設置相應的安全提示標志，避免交通事故。道路維修維護必須采取警示、隔斷等必要的安全措施，設置交通安全提示。 2、定期修剪綠化帶，防止植被過高、過密而影響往來車輛視線，減少交通事故發(fā)生。其他 1、建設項目必須執(zhí)行國務院頒布的“三同時”制度，有關防治措施必須與道路主體工程同時設計、同時施工、同時投產。 2、該道路周邊再開發(fā)房地產業(yè)，應通過規(guī)劃進行控制，充分考慮交通噪聲對居民的影響因素，盡量遠離道路，并形成一定綠化隔離帶，以回避或減輕交通噪聲造成的影響。 3、項目設置的環(huán)保人員應經常進行現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合環(huán)保要求的施工活動。 4、應委托監(jiān)理單位對項目進行施工監(jiān)理，將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分，納入本工程的監(jiān)督管理中。建設單位與施工單位的合同中應明確各項環(huán)保措施，施工單位應有專職或兼職人員對環(huán)境保護進行監(jiān)督管理。堅持文明施工，科學管理，合理安排工期，教育施工人員并使之提高環(huán)境保護意識和社會公德。風險預防應急措施建議評價認為本段道路應禁止進行危險品運輸。 1、為了加強對沿線環(huán)境的保護和實施力度，建議建設單位與施工單位共同協(xié)商制定相應的環(huán)境保護獎懲制度，明確各自的環(huán)境保護職責，提高施工主體的環(huán)境保護主人翁責任感。 2、道路運營期經常養(yǎng)護路面，保證路面平整，減輕汽車行駛顛簸產生的噪聲對周圍環(huán)境的影響。 3、運營階段聲環(huán)境保護目標的聲環(huán)境質量監(jiān)測工作委托有資質的環(huán)境監(jiān)測部門承擔。 4、施工期環(huán)境保護很大程度上依賴于嚴格的環(huán)境保護施工管理，因此，建議將施工過程的環(huán)境保護要求納入招標書，并在評審投標書時審議施工承包商的環(huán)境保護承諾。 5、承包商在投標文件中應給出各項環(huán)境保護措施的落實和實施計劃；應承諾加強施工管理，并定期對各級人員進行環(huán)境保護教育。 6、設計應一次到位，避免重復開挖和施工。

三、公眾參與情況

本次評價期間于2014年4月-5月進行了問卷調查，在報送環(huán)境保護行政主管部門審批前，于2015年05月18日-05月22日進行了全文公示，公示網址：http://www.eiafans.com/thread-780216-1-1.html，于2015年07月08日，通過了市評估中心組織的專家論證。

四、環(huán)評文件放置地點：

昆明市政府政務服務中心環(huán)保局窗口（紙質文本）、昆明市環(huán)境保護局網站、昆明市政府信息公開門戶網、云南省人民政府重大決策聽證網（電子文本）。

五、公示時間：2015年08月28日至2015年9月7日止（不含節(jié)假日）。

六、征求公眾參與的主要事項

本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質量的看法，對目前區(qū)域范圍內存在的主要環(huán)境問題的認識，該項目建設過程中可能存在的環(huán)境問題，對本項目環(huán)境保護工作的建議，對本項目建設的態(tài)度。

七、公眾提出意見的主要方式

在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關于該項目建設及驗收工作的意見看法。

根據《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內，申請人、利害關系人可對《盤龍7號路道路建設工程環(huán)境影響報告書》審核意見要求聽證。

八、反饋方式：

昆明市環(huán)境保護局

Email：hpgsfk@aliyun.com

電話/傳真：0871-641457890871-63149810