在12日舉行的《昆明市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(修訂)》(征求意見稿)聽證會(huì)上,除了“學(xué)校與軌道間應(yīng)隔聲”、“單地塊相同高度建筑不超3棟”、“20米以上道路應(yīng)設(shè)綜合管溝”等內(nèi)容外,停車位規(guī)劃問題最為聽證代表關(guān)注。按照征求意見稿的考慮,將來,二環(huán)、呈貢核心區(qū)范圍內(nèi)辦公、商務(wù)和商業(yè)設(shè)施設(shè)置的機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)配建標(biāo)準(zhǔn)要降低為原來的0.75倍。這意味著,近10年來,昆明商業(yè)配套項(xiàng)目配建停車位標(biāo)準(zhǔn)從0.5個(gè)/100平米上升至0.8個(gè)/100平米,這次又準(zhǔn)備降回0.6個(gè)/100平米。

調(diào)整:配建標(biāo)準(zhǔn)擬下調(diào)25%

《征求意見稿》提到:為倡導(dǎo)公交出行,公交覆蓋較好的主城二環(huán),呈貢核心區(qū)商業(yè)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目配建停車泊位數(shù)降低為原來的0.75倍

具體范圍為:主城二環(huán)范圍內(nèi)、呈貢區(qū)核心區(qū)(錦繡大街-昆玉高速-聯(lián)大街-春融西路-春融東路-聯(lián)大街-火車站東圍合區(qū)域)范圍內(nèi)行政辦公及文化設(shè)施、商務(wù)辦公及商業(yè)設(shè)施(含賓館酒店)

而最直接的解讀為:未來主城區(qū)二環(huán)內(nèi)和呈貢核心區(qū)商業(yè)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目配建停車泊位數(shù)或要少建25%

測(cè)算:或?qū)⑸俳ㄜ囄?萬個(gè)

資料顯示,自2006年開始,昆明商業(yè)項(xiàng)目配建停車位標(biāo)準(zhǔn)為0.5個(gè)/100平米地上建筑面積

2012年起,標(biāo)準(zhǔn)修改為0.8個(gè)/100平米地上建筑面積

如今,主城區(qū)又準(zhǔn)備通過聽證降低25%,也即改為0.6個(gè)/100平米地上建筑面積

而據(jù)昆明某媒體報(bào)道,按此次減少車位配建指標(biāo)25%計(jì)算,未來將少建的車位數(shù)量約在3萬個(gè)左右

【現(xiàn)場(chǎng)聲音】將配建標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分類讓該多建的多建該少建的少建

聽證代表、云南潤(rùn)安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑設(shè)計(jì)經(jīng)理常蕊建議,針對(duì)現(xiàn)有停車位不夠的現(xiàn)狀,可以考慮適當(dāng)放寬商業(yè)建筑機(jī)械停車位比例,甚至允許部分住宅建機(jī)械停車位。
聽證代表、昆明市交通運(yùn)輸局彭偉則表示,為進(jìn)一步增加停車位,是否應(yīng)考慮把幼兒園、中小學(xué)建設(shè)停車泊位改為強(qiáng)制性規(guī)定。

聽證代表、昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人苗斌說,對(duì)于市中心很多區(qū)域面臨停車難的問題,可以參照國(guó)內(nèi)其他一些城市,對(duì)車位配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分類,不同體量的商業(yè)項(xiàng)目要有不同的標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)指標(biāo)比外圍區(qū)域低,不搞一刀切。他提到,這種情況在醫(yī)院和小區(qū)等區(qū)域其實(shí)也存在,有的商品住宅和車位配建已實(shí)現(xiàn)1:1,但還是不夠用;有的小區(qū)停車位建了卻賣不出去,成為開發(fā)商的包袱,出現(xiàn)買商品房必須捆綁購(gòu)買車位的情況。類似的情況說明停車位配建指標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)指標(biāo),該增的要增,該降的要降。

聽證代表、云南城投同德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司總裁王曄華的看法是:“停車位配建標(biāo)準(zhǔn)的制定,要具有前瞻性。將現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下調(diào),不僅可以減小開發(fā)商的壓力,更有利于緩解城市交通擁堵,倡導(dǎo)使用公共交通�！�

【對(duì)比】昆明現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)偏高

國(guó)內(nèi)主要城市商業(yè)項(xiàng)目停車配建指標(biāo)平均在0.5～0.7個(gè)/100平米地上建筑面積之間

北上廣等一線城市指標(biāo)較低

北京為0.45～0.65個(gè)/100平米地上建筑面積

上海為內(nèi)環(huán)內(nèi)0.3～0.8個(gè),內(nèi)環(huán)外為0.5～1.2個(gè)

廣州A區(qū)為0.5～0.6個(gè),B區(qū)0.9～1個(gè)

西南地區(qū)城市指標(biāo)相比較高

成都二環(huán)內(nèi)為0.5個(gè),二環(huán)外為0.8個(gè)

重慶一區(qū)為0.5個(gè),二區(qū)為0.7個(gè)

昆明現(xiàn)行0.8的標(biāo)準(zhǔn)

相較其他城市偏高

缺口:全市缺口每天8萬個(gè)

【數(shù)量】

據(jù)有關(guān)資料,截至2014年底,昆明市交通運(yùn)輸局根據(jù)城中村舊城改造、零散邊角用地整合、城市公共地下綜合利用,規(guī)劃出停車泊位52385個(gè)。至此,昆明市的公共停車位已上升至23.8萬余個(gè)。

【需求】

而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),昆明市每日公共停車位需求在40萬個(gè)左右

除去部分車主自己擁有私家停車位及已有的近24萬余個(gè)公共車位外,每日仍有8萬個(gè)左右的停車位需求缺口。

【市民聲音】如今停車都不容易希望車位還是盡量多建

配建標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào),引發(fā)了市民對(duì)車位難找的擔(dān)憂。那么,停車位配建標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)會(huì)帶來什么影響呢?記者走訪二環(huán)內(nèi)一些大型商業(yè)設(shè)施的停車場(chǎng)發(fā)現(xiàn),平日里停車位基本處于飽和狀態(tài),每逢節(jié)假日,停車位更是爆滿。例如,天恒大酒店目前有地面停車位70個(gè),地下停車位60個(gè),基本停滿;新西南有150個(gè)停車位,空余20個(gè);金鷹A座有80個(gè)停車位,全部停滿,B座有140個(gè)停車位,空余15個(gè)。家樂福龍泉路店有180個(gè)車位,空余32個(gè)。家樂福白云路店,200個(gè)車位經(jīng)常處于停滿狀態(tài)。停車場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,“平�？赡芫涂帐畮讉€(gè)車位,節(jié)假日里停車位經(jīng)常爆滿。隨著機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增加,不知道下調(diào)配建標(biāo)準(zhǔn)能否滿足將來的需求�！�

但與此同時(shí),也有市民表示,這兩個(gè)區(qū)域通常公交覆蓋較好,如該聽證稿能夠通過并實(shí)施,未來商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的負(fù)擔(dān)或許能減輕。

【話題延伸】其他區(qū)域車位配建標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所考量

除了二環(huán)內(nèi)停車位的配建,其他一些代表還提到了城市其他區(qū)域停車位的配建和使用問題。

聽證代表、昆明市鑫海匯投資發(fā)展有限公司設(shè)計(jì)部經(jīng)理李莉就呼吁,進(jìn)一步提高保障性住房最小車位的配置比例。

聽證代表、云南省設(shè)計(jì)院集團(tuán)副總建筑師王宇舟則表示,現(xiàn)在城市中停車位已經(jīng)大幅提高,但停車位效率不高�！拔胰メt(yī)院停車場(chǎng)途中要被迫停3次車,多卡在收費(fèi)點(diǎn)上。應(yīng)設(shè)置車牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),在收費(fèi)上也應(yīng)支持微信、支付寶等方式。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注大型停車系統(tǒng),如城市綜合體、醫(yī)院,在這些地方提升停車效率,硬件投入較低,只需提升軟件就能得到很大改善�！�

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