近日，昆明市公共資源交易網上發(fā)布了一則土地一級開發(fā)整理招社會投資人的公告，涉及官渡區(qū)宏仁村改造項目。因為焦點訪談和很多媒體的關注報道，宏仁村一度全國聞名，成為了昆明城中村改造中最著名的一例。宏仁村城中村改造始于2010年，云南中豪置業(yè)有限責任公司中標成為了宏仁村改造項目的土地一級開發(fā)、整理企業(yè)。不過，最終還是因為村民的多方阻撓而中斷。此次，官渡區(qū)重啟宏仁村改造項目，并公開招土地一級開發(fā)的社會投資人，不免讓人猜測中豪是否已經退出了宏仁村項目的土地一級開發(fā)整理，而公告內容顯示著幾度擱淺的宏仁村仍然難逃拆遷命運。

宏仁村改造項目土地一級開發(fā)整理招標公告截圖

擱淺數年宏仁村還是要拆

這份《官渡區(qū)宏仁村城中村改造項目土地一級開發(fā)整理社會投資人選擇公告》發(fā)布于4月8日，發(fā)包人為昆明市官渡區(qū)國有資產投資經營有限公司，公告稱項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判。項目位于昆明市官渡區(qū)矣六街道，東至彩云北路，南至五臘村，西至新亞洲體育城南區(qū)，北至廣福路，涉及宏仁社區(qū)金牌、白塔、宏仁三個居民小組，總用地891.89畝，開發(fā)周期原則上不超過2年。

公告中一細節(jié)值得注意，項目的融資金額暫估為27億元，但要求中標人能夠保證如果遇到融資額度增大時能夠完成融資任務，由此宏仁村的改造難度之大可見一斑，而招標公告中27億元的融資金額僅是保守估計的數額，也就是說若要完成整個項目改造，中標人必須要有隨時增大融資金額的準備。

宏仁新村現(xiàn)狀

而宏仁村之所以成為昆明最著名的城中村與其”拆遷風波“有著莫大的關聯(lián)。早在2010年，宏仁村就被納入了昆明城中村改造范圍，但拆遷卻沒有得到當地村民的認可，村民和拆遷方甚至還一度發(fā)生激烈沖突。直到2012年，宏仁村也只有半數以上村民同意并簽訂了拆遷協(xié)議，還達不到9成以上村民同意的拆遷標準，當時只有部分房屋被拆除，多數還是半拉子工程。期間，拆遷風波愈演愈烈時常見諸報端，甚至還上了央視的《焦點訪談》，圍繞著該城中村的去留存廢而展開的激烈博弈，也導致了宏仁村的拆遷擱置至今。

如今，宏仁村城中村改造項目土地一級開發(fā)整理公開招標，意味著官渡區(qū)正準備重啟擱淺了數年的宏仁村改造，如果招標順利，而這個昔日曾受到全國性關注的城中村最終還是逃不過拆遷的命運。

破敗的宏仁老村

在改造范圍內的宏仁社區(qū)實際上包括了三個村子，除了北側目前還未拆除的宏仁村之外，還有南側已被拆除的金牌和白塔兩個村子，云南房網實地看到，白塔村被藍色的簡易圍擋圍住，圍擋內的空地上已有多輛工程車正在作業(yè)。

在宏仁老村內，部分房屋已經拆除，不過多數建筑也只是拆到一半，并未完全推倒，整個村子都是殘垣斷壁，不過蕭條的環(huán)境中仍有“留守”的村民在打理店鋪。村中一臺已被汽油燒毀的挖掘機被隨意的擱在路邊，昭示著這里曾經發(fā)生的拆遷沖突。

與老村隔著一塊空地的宏仁新村卻是完全不同的一番光景，既沒有蕭條破敗的景象，也沒有殘垣斷壁的景象，清一色五層高的小樓一幢接著一幢，一排連著一排，一層幾乎都是商鋪，多數由村民自己經營，二層以上基本上是村民和租客的居所。

白塔村中有工程車作業(yè)

對于此次宏仁村改造公告，村民表示并沒有聽到通知，不過有些村民也表態(tài)稱：“只要先建成了回遷房，我們就愿意拆遷�！�

宏仁村改造中豪已出局？

公開資料顯示，2010年2月2日，云南中豪置業(yè)有限責任公司中標，成為宏仁村城中村改造項目土地一級開發(fā)整理的企業(yè)。而此次宏仁村土地一級開發(fā)整理的重新招標，是否意味著中豪已經退出？

對此，云南房網致電招標公告的發(fā)包方昆明市官渡區(qū)國有資產投資經營有限公司以及云南中豪置業(yè)有限責任公司，試圖得到明確的答案。不過，兩家公司的工作人員都回復稱不清楚此事。

“盛名之下”，宏仁村城中村改造阻力之大、成本之高是可以預見的，這也是該項目多年來幾度陷入拆遷僵局的重要原因。雖然此番實勘在宏仁村中尚未發(fā)現(xiàn)拆遷公告，但當地村民已成為失地農民是不爭的事實，其實，在多年前修建廣福路、彩云路等城市道路，以及新螺螄灣建設時，宏仁片區(qū)就被征走了數百畝土地，至此當地村民就過上了失地農民的生活。也許是從那時開始，宏仁村城中村拆遷改造就已經注定。一旦此次中標者選定，那么宏仁村的改造或許也能就此往前邁進一大步。

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