據(jù)了解，這部法律的實(shí)施為太陽(yáng)能的使用起到了保障性的作用，而最近昆明很多小區(qū)的住戶紛紛向本報(bào)反映：昆明是一個(gè)十分適合使用太陽(yáng)能的城市，擁有這一得天獨(dú)厚的資源，很多人都想在自己的家里安裝太陽(yáng)能熱水器，可有部分小區(qū)住戶的物管等有關(guān)部門卻以種種借口不讓住戶安裝。
很多人都表示太陽(yáng)能資源十分豐富，并且快速、簡(jiǎn)單，又安全，而且太陽(yáng)能的利用不需要太多的成本，省外很多城市都開始廣泛的利用，而被譽(yù)為“春城”的昆明為什么要放棄眼前一大優(yōu)勢(shì)呢？作為可再生資源應(yīng)該大力的加以推廣，不準(zhǔn)安裝太陽(yáng)能這一說(shuō)，好象從某種程度上不合情理，而且昆明對(duì)太陽(yáng)能的使用還沒(méi)有作出相關(guān)管理規(guī)定和辦法，照這樣下去昆明的太陽(yáng)能利用將越來(lái)越少，也會(huì)對(duì)資源造成浪費(fèi)。
新小區(qū)為了外觀拒絕“陽(yáng)光”
樓頂多數(shù)當(dāng)花園賣給住戶，特殊樓頂配備太陽(yáng)能存“安全隱患”
步行在昆明的大街小巷，抬頭就可以看到一座座拔地而起的新式住宅小區(qū)，標(biāo)新立異的外觀讓人眼花繚亂，要么是歐式花園結(jié)構(gòu)，要么是江南水鄉(xiāng)布局，高雅、清新的建筑風(fēng)格讓人感覺置身在童話中一樣。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)一般的住宅小區(qū)都設(shè)置了太陽(yáng)能熱水器，可在這些新式的小區(qū)內(nèi)竟然沒(méi)有安裝，這究竟是為什么呢？
據(jù)介紹，昆明的部分新式小區(qū)物管拒絕住戶安裝太陽(yáng)能的理由各式各樣：由于水壓不足頂層的住戶都不能使用；小區(qū)在當(dāng)初建設(shè)的時(shí)候就沒(méi)有設(shè)計(jì)安裝太陽(yáng)能；很多樓頂已經(jīng)作為花園賣給了頂層住戶，不可能到人家私人花園里安裝太陽(yáng)能；住戶隨便安裝太陽(yáng)能會(huì)破壞建筑美觀；小區(qū)檔次比較高，一般都不準(zhǔn)私人在樓頂安裝太陽(yáng)能……
記者為此又專門走訪了沒(méi)安裝太陽(yáng)能的部分新式小區(qū)。位于滇池路一帶的××小區(qū)”，因?yàn)槠洫?dú)特的建筑風(fēng)格和擁有江南水鄉(xiāng)的靜謐，吸引了很多市民紛紛把住房搬到這里，為的就是在遠(yuǎn)離城市的喧囂，換取身心的一方“凈土”�？墒牵罱鼌s有一些小區(qū)居民跟物管反映，因?yàn)橛秒姛崴鳠丛璨环奖愕膯?wèn)題，希望物管部門能幫忙解決改用太陽(yáng)能熱水器。小區(qū)楊女士告訴記者：“我們這個(gè)小區(qū)從搬進(jìn)來(lái)住的時(shí)候，開發(fā)商就沒(méi)有為我們安裝太陽(yáng)能，他們只是為我們裝了電熱水器，我們也多次跟物管人員反映過(guò)洗澡不方便的情況，可物管公司到現(xiàn)在也沒(méi)有為我們安裝太陽(yáng)能，我們覺得挺遺憾的，因?yàn)樵诶ッ鬟@樣的地方，不用太陽(yáng)能實(shí)在是很可惜�！�
記者隨后來(lái)到這個(gè)小區(qū)的物業(yè)管理處了解情況，物管處的工作人員告訴記者：因?yàn)樾^(qū)的支架結(jié)構(gòu)不像一般的住宅區(qū)，其它小區(qū)的房頂是平頂，比較容易安裝太陽(yáng)能，而小區(qū)在結(jié)構(gòu)上采用了江南水鄉(xiāng)的布局，它的頂部是屬于坡形頂，如果要在頂層配備太陽(yáng)能熱水器會(huì)存在“安全隱患”，因?yàn)椴话烟?yáng)能熱水器加以固定就怕風(fēng)大會(huì)把水箱從頂部吹下從而砸到人和物，但如果非要固定又怕會(huì)影響和破壞頂樓的防水層，所以在這一方面，物管人員也是很矛盾的。另外，小區(qū)在一開始的建設(shè)過(guò)程中，房地產(chǎn)開發(fā)商因?yàn)榭紤]到小區(qū)的外觀結(jié)構(gòu)，認(rèn)為現(xiàn)在的太陽(yáng)能熱水器都不規(guī)范，一旦安裝上太陽(yáng)能就會(huì)使小區(qū)變得不像現(xiàn)在這樣漂亮，所以從美觀上來(lái)說(shuō)根本就沒(méi)有把太陽(yáng)能考慮在當(dāng)初的建設(shè)范圍內(nèi)。據(jù)工作人員介紹，像他們小區(qū)這樣布局的房子很多，大多都是根據(jù)小區(qū)的建筑風(fēng)格來(lái)定，因?yàn)轫敳勘辉O(shè)計(jì)成坡頂或尖頂，所以不適合安裝太陽(yáng)能。
如今，昆明不準(zhǔn)安裝太陽(yáng)能的小區(qū)確實(shí)不少，理由也各式各樣。對(duì)于這些理由，小區(qū)居民也發(fā)出了很多疑問(wèn)。他們普遍認(rèn)為，太陽(yáng)能熱水器影響美觀、難以安裝等問(wèn)題其實(shí)都可以從技術(shù)角度解決，不能因?yàn)檫@樣就不允許安裝。這是管理上的問(wèn)題，不能因?yàn)楣芾矶绊懙绞褂煤屯茝V。像“滇池衛(wèi)城”、“海悅花園”、“名古屋”等開發(fā)商就應(yīng)住戶的要求采用太陽(yáng)能，而且外觀和實(shí)用有機(jī)統(tǒng)一，完全解決了影響建筑美觀的問(wèn)題。昆明的電資源本來(lái)就能源緊缺，經(jīng)常有拉閘限電的現(xiàn)象，做為可再生能源利用重要載體的太陽(yáng)能熱水器的使用又受到限制，以這樣和那樣的理由拒絕太陽(yáng)能，這是讓人無(wú)法接受的。
低層住戶安裝價(jià)格貴，水費(fèi)上漲使用不劃算
上世紀(jì)90后代中期，當(dāng)時(shí)昆明的小區(qū)幾乎每家每戶都安裝了太陽(yáng)能。但時(shí)至今日，當(dāng)時(shí)安裝的太陽(yáng)能熱水器由于使用年限已到，目前已有開始“癱瘓”的跡象。
記者在洪發(fā)小區(qū)、豐寧小區(qū)和春暉小區(qū)了解到，因?yàn)檫@些小區(qū)的建成時(shí)間太長(zhǎng)，房子已經(jīng)歷了10多年的“風(fēng)吹雨打”，太陽(yáng)能熱水器也逐漸老化被人換上了煤氣或是電熱水器。豐寧小區(qū)一位姓王的老人告訴記者：“安裝一個(gè)太陽(yáng)能，再搭上一個(gè)水箱差不多得花掉2000多元錢，價(jià)格有些偏高，我們老人嘛也不用很講究，能用煤氣就用煤氣燒了洗吧。實(shí)在不行，還可以到子女家去洗，這倒也不是很麻煩。另外這個(gè)小區(qū)里的住戶有一半都是出租戶，因?yàn)橄惹皯糁骷业奶?yáng)能熱水器壞了以后就沒(méi)再使用，可能他們覺得反正是租房子住，沒(méi)必要花冤枉錢�！�
孫女士告訴記者，她家住2樓，安裝起太陽(yáng)能價(jià)格太貴，一般安裝好一點(diǎn)的太陽(yáng)能要2000多元，但是樓層越低就越不劃算，首先是按水管長(zhǎng)度來(lái)收費(fèi)，住在1——3層樓的水管因?yàn)閺臉琼數(shù)阶约杭揖蜁?huì)拉得很長(zhǎng)，收取的費(fèi)用就高，而住在樓頂?shù)淖艟筒挥枚嗷ㄥX；其次，樓層較低的住戶每次放熱水時(shí)都會(huì)先放掉一兩桶冷水，這無(wú)疑又增加了水費(fèi)。反之，樓層較高的住戶可以節(jié)約用水量，比低層住戶省時(shí)省水。孫女士接著說(shuō)：“所以，花2000多元錢安裝一個(gè)太陽(yáng)能熱水器卻又帶來(lái)了其它很多的花費(fèi)。說(shuō)實(shí)話，我們也想配置太陽(yáng)能，因?yàn)樗奖恪踩禂?shù)高，但是在水價(jià)調(diào)整上去以后我們細(xì)細(xì)算了筆帳，覺得用下來(lái)不劃算，電費(fèi)目前沒(méi)有水費(fèi)高，用一度電也只是幾毛錢，可水費(fèi)卻一直在上漲，樣樣算下來(lái)覺得還是用電便宜，這也是為什么有很多小區(qū)居民不愿安裝太陽(yáng)能的理由，最關(guān)鍵還是錢的問(wèn)題。”
市民算小賬使用太陽(yáng)能最理想
在那些安裝了太陽(yáng)能的住宅小區(qū)，居民對(duì)太陽(yáng)能的熱衷是不言而喻的，他們普遍認(rèn)為，太陽(yáng)能作為可再生資源，無(wú)疑具有低成本的使用價(jià)值，尤其在昆明這樣的城市，更是上天恩賜給昆明人的一項(xiàng)“專權(quán)”。
家里既安裝了太陽(yáng)能又安裝了煤氣熱水器的陳先生告訴記者：“我們家安裝了兩種不同功能的熱水器，就是為了方便洗澡，因?yàn)橛械臅r(shí)候遇到下雨天，太陽(yáng)能派不上用場(chǎng)的時(shí)候，我們就選擇用煤氣來(lái)洗，這樣就十分的方便，不用因?yàn)橄掠晏爝�要跑到大眾澡堂洗澡�！碑�(dāng)被問(wèn)到安裝和使用太陽(yáng)能熱水器的好處時(shí)，陳先生開心地表示“它的好處當(dāng)然很多，像我們這樣一家一戶都安裝了太陽(yáng)能的實(shí)屬很幸運(yùn)，其它住宅小區(qū)一棟樓只安裝一個(gè)太陽(yáng)能，也就是將近20家的住戶一起共用一個(gè)公共的太陽(yáng)能，這多少會(huì)有些不方便，而且住在低層的用戶一放水，水就得經(jīng)過(guò)好幾層樓的輸送，冷水放完以后才有熱水，這就讓水資源白白浪費(fèi)，所以如果可以的話，希望在以后的房屋建設(shè)中，開發(fā)商能考慮到好好利用太陽(yáng)能這一點(diǎn)，那我們的城市就真正做到享受“陽(yáng)光”了�！�
某小區(qū)的一位女士說(shuō)：“用太陽(yáng)能成本低，經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，昆明的日照時(shí)間，一年幾乎有300多天左右可以用上太陽(yáng)能，就以我們家來(lái)計(jì)算，一家三個(gè)人洗澡將近要用掉200升以上的水，給這些水加熱需要3度左右的電。而且還不可能像太陽(yáng)能一樣整天都有熱水。如果使用太陽(yáng)能，按照每年300天有太陽(yáng)來(lái)算，一年就可以省掉900度電，5毛一度就是450元錢。所以說(shuō)，一戶人家就可以節(jié)省那么多，那么整個(gè)小區(qū)或者所有小區(qū)都安裝太陽(yáng)能的話要節(jié)約多少錢，加起來(lái)數(shù)字就十分驚人了�？傊�，用太陽(yáng)能十分節(jié)約�！�
李女士認(rèn)為，用太陽(yáng)能比用電熱水器要好得多。她說(shuō)，昆明的電本來(lái)就不是很充足，一停電，熱水器就成了擺設(shè)，無(wú)法使用。而使用太陽(yáng)能熱水器的話還可以節(jié)約電來(lái)保證其他的生活用電，節(jié)約資源。去年底就聽說(shuō)有些地方的居民不顧物管的阻止，強(qiáng)行安裝太陽(yáng)能。而且西市區(qū)也有一家因?yàn)闆](méi)有配備太陽(yáng)能、煤氣，全部都只能靠電。當(dāng)初開發(fā)商承諾的“雙回路供電”一直也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常停電搞得住戶苦不堪言，而導(dǎo)致眾多小區(qū)住戶欲跟開發(fā)商打官司。所以，在今天缺電的昆明，更應(yīng)該推廣使用太陽(yáng)能熱水器。由于不能安裝太陽(yáng)能熱水器，楊先生說(shuō)：“太陽(yáng)能熱水器要比用電和煤氣安全，而且太陽(yáng)能沒(méi)有環(huán)境污染等問(wèn)題，很干凈。家里的電器很多，電的成本又高，安裝太陽(yáng)能是最理想的。所有的小區(qū)都應(yīng)該使用�！睂O先生說(shuō)：“現(xiàn)在小區(qū)有的使用電熱水器，有的是用煤氣熱水器，但總覺得普遍使用太陽(yáng)能要好得多�！�
如何才能保證昆明能夠更充分地利用太陽(yáng)資源？小區(qū)內(nèi)到底該不該安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，是不是屬于自愿行為呢？這已經(jīng)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的小區(qū)和住戶之間的矛盾，而是涉及到國(guó)家能源政策的問(wèn)題。據(jù)了解，去年2月28日的第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)可再生資源法》，并于今年1月1日開始實(shí)行。
從這一法規(guī)看，對(duì)于小區(qū)和新建建筑安裝太陽(yáng)能具有一定的強(qiáng)制性。但是記者從有關(guān)部門了解到，就現(xiàn)在而言，根據(jù)《中華人民共和國(guó)可再生資源法》結(jié)合昆明太陽(yáng)能的實(shí)際情況，昆明市還沒(méi)有出臺(tái)太陽(yáng)能利用的相關(guān)管理規(guī)定和辦法。
太陽(yáng)能急盼“陽(yáng)光政策”
李開榮太陽(yáng)能，屬于清潔能源。因此，我國(guó)把太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)稱為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。昆明和云南是利用太陽(yáng)能的一塊福地，一年中有300多天都能利用太陽(yáng)能。
然而，昆明和云南開發(fā)利用太陽(yáng)能的工作不盡如人意。如今電力供應(yīng)緊張，水價(jià)上漲，開發(fā)利用太陽(yáng)能正是時(shí)候。如何開發(fā)利用，國(guó)外不少地區(qū)為我們做出了榜樣。在美國(guó)、荷蘭、日本、德國(guó)等許多國(guó)家，太陽(yáng)能已成為商業(yè)化程度最高、利用最廣泛的可再生能源之一。
其太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能空調(diào)、太陽(yáng)房等已非常普及。國(guó)外太陽(yáng)能開發(fā)利用成功的經(jīng)驗(yàn)大致有二：一是國(guó)家制定太陽(yáng)能開發(fā)利用的強(qiáng)制法規(guī)，比如：以色列早在上世紀(jì)80年代就為太陽(yáng)能利用立法。二是國(guó)家對(duì)開發(fā)利用太陽(yáng)能的企業(yè)和個(gè)人，實(shí)行減免稅和應(yīng)用補(bǔ)貼政策。比如：日本實(shí)施的“補(bǔ)助金制度”。
針對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能開發(fā)利用存在的問(wèn)題，太陽(yáng)能急盼“陽(yáng)光政策”，即制定強(qiáng)制性的法規(guī)和扶持性的政策。目前，于今年1月1日起正式實(shí)行的《中華人民共和國(guó)可再生資源法》對(duì)小區(qū)和新建建筑安裝太陽(yáng)能具有一定的強(qiáng)制性，但昆明市乃至云南省還沒(méi)有制定自己的地方性強(qiáng)制法規(guī)，要求建筑開發(fā)商在設(shè)計(jì)建造住宅時(shí)，有針對(duì)性地推出一些太陽(yáng)能小區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)除太陽(yáng)能熱水器以外的其他太陽(yáng)能產(chǎn)品，改變只有太陽(yáng)能熱水器這單一品種的局面。即使是太陽(yáng)能熱水器，也不僅僅只停留在屋頂安裝一種模式上。據(jù)了解，云南已有企業(yè)研制出新型太陽(yáng)能熱水器，它可以安裝在朝陽(yáng)一面的陽(yáng)臺(tái)上，它既可以供用戶熱水，又可以遮擋過(guò)多的陽(yáng)光。但這樣的企業(yè)缺乏的是政策鼓勵(lì)和推廣渠道。
現(xiàn)在，我們?cè)诮ㄔO(shè)新昆明中，都愛講尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。從國(guó)外內(nèi)開發(fā)利用太陽(yáng)能的實(shí)踐來(lái)看，太陽(yáng)能的開發(fā)利用不僅僅是一項(xiàng)清潔能源，它也可以轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。令人欣慰的是，中國(guó)科學(xué)院已宣布啟動(dòng)西部行動(dòng)計(jì)劃，其中包括建立若干太陽(yáng)能發(fā)電站等項(xiàng)目。昆明和云南能否借勢(shì)把太陽(yáng)能的開發(fā)利用，推向一個(gè)更廣泛的空間。
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