姜煒:戶口與房子,一根繩子上的兩個螞蚱


戶口與房子:一跟繩子上的兩個螞蚱

北京的限價房用地正式上市了,相信限價房的管理辦法不久也會出臺。目前,各界對于購買對象界定方式的關注度恐怕更甚于最終的土地成交價。不過有一點已經明確,第一批限價房將只會供給有北京戶口的居民。這樣做雖然有悖于城市化與促進人口流動、吸引人才的政策,但仍不失為資源供給不足條件下的無奈又恰當?shù)呐e措。當然,限價房這種保障機能不甚強的房屋供應都需要戶口作為依據(jù),相信廉租房與改革后的經濟適用房更加不會忘記戶口這個先決條件。

前幾天還有一則新聞,好像是公安部門在討論戶口制度的改革問題。在當前中國經濟快速發(fā)展過程中,一直延續(xù)的戶口制度已經明顯不能適應現(xiàn)代社會的要求,急需改革。不過新聞中有一個提法讓我很感興趣:好像有些意見傾向于給城市中擁有固定住所的人辦理當?shù)貞艨凇9P者不知道這個固定住所是個什么概念?是必須擁有產權房,還是可是租賃?單位集體宿舍算不算呢?我倒認為如果戶口制度要改革,首先應該按公民的納稅義務所在地為基礎,而不是是不是擁有不動產。如果從其他城市遷移而來的人們只能通過購買一套住宅來取得戶口,那么與以往的“買房送戶口”有什么兩樣?在商品房市場還不太景氣的時期,這樣的政策有利于地方房地產的發(fā)展,但今天對于多數(shù)具有較大吸引力的中心城市住宅市場都面臨著較嚴重的供需矛盾與價格偏高,抑制需求尚且不能控制房價漲幅,若再出臺此類刺激措施,房價會不會擁有新的上漲動力?戶口牽連著社會保障、子女上學甚至個人就業(yè)等很多方面的問題,有了戶口也就名正言順地成為了城里人。在戶口制度緊冰還沒有打破的今天,很多人實現(xiàn)歸屬感的一種方式就是購房,買一套房讓自己對城市有一種歸屬感受。唉,難啊!有了戶口才能享受住房保障體系的關懷,而有了住房或許才能獲取戶口。如果你沒能力購房呢?兩頭都靠不上邊怎么辦?先砸鍋賣鐵置套房,當上房奴后申辦戶口,戶口辦下來后再把房子交一大筆稅賣掉,然后轉身去申請福利住房。真夠折騰的。

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