中指院2月房地產政策跟蹤報告：公積金管理面臨變革

云南房網2014年03月10日 14:58

貨幣政策持續(xù)穩(wěn)健，公積金管理面臨變革

圖：2012年至今M2同比增速（月度）

數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行，CREIS中指數(shù)據(jù)

繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，不放松也不收緊銀根。根據(jù)中國人民銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月末廣義貨幣(M2)余額112.35萬億元，同比增長13.2%，貨幣供應量較去年末和去年同期有降低0.2個和2.7個百分點。2月8日中國人民銀行公布2013年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告也表明，穩(wěn)健貨幣政策取得了較好效果，貨幣信貸和社會融資總量增長偏快的勢頭得到控制。2013年，新增房地產貸款2.3萬億元，同比多增9987億元。全國保障性住房開發(fā)貸款余額為7260億元，同比增長26.7%，增速比住房開發(fā)貸款高10.9個百分點，占全部住房開發(fā)貸款余額的27.7%。2014年央行將繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新調控思路和方式，保持定力，精準發(fā)力，不放松也不收緊銀根，適時適度預調微調。對房地產業(yè)而言，此番表態(tài)意味著央行未來將更關注經濟的流動性和金融的市場化，助推未來市場的理性發(fā)展。

中國住房保障銀行或成公積金管理新方式。住房與城鄉(xiāng)建設部擬在修改《住房公積金管理條例》的基礎上，采取適當方式將住房公積金管理中心升級為住房保障銀行。具體工作將分兩步展開。首先修改《住房公積金管理條例》，解決住房公積金繳納、管理、使用等過程中存在的一些問題。其次是在公積金管理中心的基礎上設計升級為住房保障銀行的具體方案，所涉及的業(yè)務將遠比目前的住房公積金更多更復雜更廣。此前十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。而2013年12月14日閉幕的中央城鎮(zhèn)化會議再次提及“當前要發(fā)揮好現(xiàn)有政策性金融機構在城鎮(zhèn)化中的重要作用，同時研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構”。此次住建部提出籌建中國住房保障銀行，是在兩次會議的基礎上，正式提出的市場化方案，一旦這類政策性商業(yè)銀行成立，吸納存款、發(fā)放貸款，開發(fā)關于住房保障的理財產品和金融產品，將積極、有效地拓寬住房保障金的融資渠道。

多地公積金政策調整。近期部分省市對公積金存繳或提取作出調整。昆明、青島通過提高二套房首付比例、下調貸款上限、加強公積金提取要求來收緊公積金提取窗口；重慶實行差別化管理，提高大戶型貸款首付，但對小戶型和首套房則降低了首付比例。此番調整是在上年購房需求集中釋放、公積金提取壓力增長過快、部分城市已做出相應調整背景下的繼續(xù)收緊。而同時廣東、山西、武漢等省市則擴大公積金存繳范圍及用途，減少公積金提取限定和部分審批手續(xù)，提高提取效率。

圖：近期各地公積金政策調整