在全國個人合作建房聲浪日高的情況下，我市幾位市民也發(fā)出倡議，經(jīng)本報報道后，市民廣為關(guān)注。本文深入解析市民關(guān)心的個人合作建房有關(guān)章程（草案）內(nèi)容、存在困難、資金安全如何保證等問題，希望能有助于市民進(jìn)一步了解此事。
本報兩次報道引來報名熱潮
兩三天內(nèi)近200位市民報名
“你好，我是《汴梁晚報》的一名讀者，我看到報紙上刊登的合作建房消息，非常高興，在哪里能找到發(fā)起人？”、“我們開封終于也有人搞合作建房了，好事啊，我想報名！”連日來，記者每天都接到不少市民的電話，咨詢個人合作建房事宜。
本報于1月29日、2月3日分別以《開封網(wǎng)友倡議個人合作建房》、《開封市個人合作建房聯(lián)盟籌委會昨成立》為題，報道了我市個人合作建房進(jìn)展。一石激起千層浪，引來廣大市民的熱切關(guān)注。特別是2月3日當(dāng)天，記者的手機(jī)成了熱線，接聽10多個電話后，一有來電，記者就隨即問來電者：“你是問合作建房的事吧？”然后告訴他個人合作建房聯(lián)盟籌委會聯(lián)系人的電話。
因?yàn)閮善恼轮袥]有寫到發(fā)起人的聯(lián)系方式，所以市民通過多種方式找到記者，由記者告知。
短短兩三天內(nèi)，就有近200位市民前來報名。幾位發(fā)起人也著實(shí)勞累：接電話接得口干舌燥，記錄報名信息寫得手腕發(fā)麻。他們對記者說，雖然很累，但心情很愉快，因?yàn)檫@說明他們提出的合作建房倡議順應(yīng)民心，受到歡迎。這是開封個人合作建房事業(yè)成功的基礎(chǔ)，他們增強(qiáng)了排除困難，勇往向前的勇氣。
留了QQ建了博客您有啥想法都來聊聊
市民連日的報名熱情，使幾位發(fā)起人既覺得驚喜，又感到責(zé)任重大，不敢草率從事。
發(fā)起人之一郭先生說，個人合作建房是一個新生事物，沒有現(xiàn)成的路子可走，而且前邊的路還需要探索，所以不能一哄而上，不能頭腦發(fā)熱�，F(xiàn)在，應(yīng)該冷靜一下頭腦，穩(wěn)住陣腳，隨時注意借鑒外地進(jìn)展的經(jīng)驗(yàn)，跟在后面小步走，穩(wěn)步前進(jìn)。
另一位網(wǎng)名“古城來客”的發(fā)起人宋先生活動著已經(jīng)發(fā)酸的手腳，告訴記者，市民報名踴躍，一方面忙于工作，一方面又不能冷落報名者，感到特累。他的QQ號675177276這些天加入人員倍增，已有了長長一串名字。為了征求大家意見，他專門開通了名為“開封個人合作建房聯(lián)盟”的博客他說，據(jù)他了解到的情況，這是我市第一個關(guān)于個人合作建房的博客。他希望通過集思廣益，充分考慮合作建房進(jìn)程中可能遇到的困難，探討解決辦法。
我市首個個人合作建房章程雛形已現(xiàn)
經(jīng)過發(fā)起人的思考，他們制訂了合作建房章程（草案），該章程中對個人合作建房聯(lián)盟的宗旨、住宅建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、住宅分配原則等方面都進(jìn)行了規(guī)定。
總體設(shè)想
草案規(guī)定，合作建房聯(lián)盟的宗旨是在嚴(yán)格遵循國家的法律和政策的基礎(chǔ)上，采取會員共同出資、聯(lián)合建設(shè)的方式，進(jìn)行個人住宅建設(shè)，以降低個人住房經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使會員早日安居樂業(yè)。在實(shí)際運(yùn)行中，每個住宅建設(shè)項(xiàng)目成立一個會員代表委員會。每個項(xiàng)目的會員代表委員會有9名會員代表組成，會員代表由所有參加該項(xiàng)目的會員選舉產(chǎn)生。9名會員代表再選舉一名總召集人。
項(xiàng)目實(shí)施
依據(jù)國家的法律和政策規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，通過招標(biāo)或協(xié)議的方式，以總承包或分項(xiàng)承包的形式，委托專業(yè)公司承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)。
參加該項(xiàng)目的會員根據(jù)與上述專業(yè)公司簽署的合同約定，分期按比例及時繳納個人應(yīng)分擔(dān)的款項(xiàng)。所交款由銀行托管監(jiān)管。
住宅分配原則
住宅建設(shè)項(xiàng)目的每套住宅應(yīng)根據(jù)位置、樓層、朝向、面積等因素，按照建筑成本和住宅行業(yè)的通行慣例確定不同的合作建設(shè)資金和價格，必要時可以委托權(quán)威的中介機(jī)構(gòu)確定。
如果參加會員不能按原登記樓層、朝向、面積等分配或不能就該項(xiàng)目住宅分配的方式達(dá)成一致意見，參加會員選擇住宅應(yīng)按照交款先后順序確定，如果交款時間相同，按抽簽方式確定。
土地咋申請資金咋監(jiān)管諸多難題有待解決
面對目前個人合作建房報名的火爆態(tài)勢，有關(guān)人士通過分析指出，這種建房方式面臨諸多困境，這很可能是制約其發(fā)展的先天不足。
一位國土部門專家指出，首先，個人合作建房遇到的最大難題是如何獲得土地。目前，如果通過土地整理儲備中心“招拍掛”來獲得土地，必然面臨房地產(chǎn)商的激烈競爭，土地難以到手。即使到手，土地成本首先就難以控制。如果采取其他方式，要特別注意其合法性。
其次，碰到的最大疑點(diǎn)是資金安全問題。資金風(fēng)險如何規(guī)避？若以于凌罡（北京個人合作建房發(fā)起人）的模式，由銀行進(jìn)行“多次定項(xiàng)轉(zhuǎn)賬”非常麻煩，勢必造成巨大消耗，而房地產(chǎn)的管理是突出環(huán)節(jié)，很難設(shè)想一個松散團(tuán)體能操控一個復(fù)雜、專業(yè)的建房過程，其成本又如何計(jì)算？真能控制成本？報名者在熱情期待之余，也常常發(fā)出疑問：錢交給了他們，萬一啥也弄不成，再把錢卷走了怎么辦？
發(fā)起人堅(jiān)信更公平更合理的業(yè)態(tài)會有強(qiáng)大的生命力
針對人們對資金安全問題的疑慮，發(fā)起人之一陳先生說，個人合作建房資金將交給銀行來監(jiān)管，資金使用程序有嚴(yán)格規(guī)定。
某銀行開封分行宋都支行尹副行長對此表示：“如果建房資金由銀行來監(jiān)管，合作建房聯(lián)盟、房地產(chǎn)開發(fā)商、銀行肯定要簽訂一個協(xié)議，資金怎么用、什么時候用等都要作出規(guī)定。銀行將提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保資金安全。”
律師莊驍馳認(rèn)為，個人合作建房是一個新生事物，成長的初期必然會有許多挫折和困惑。個人合作建房要想健康發(fā)展，首先一定要按法律政策辦事，才能走得更遠(yuǎn)，最終保障參與者的權(quán)益。
幾位發(fā)起人對記者說，無論如何，個人合作建房受到追捧，有望促使新的業(yè)態(tài)出現(xiàn)，從這一點(diǎn)上說，個人集資建房意義深遠(yuǎn)。個人合作建房模式不失為對現(xiàn)有房地產(chǎn)業(yè)態(tài)的一種非常有益的補(bǔ)充，新業(yè)態(tài)只要比原有的其他業(yè)態(tài)更經(jīng)濟(jì)公平、資源配置更合理，就會顯示出強(qiáng)大的生命力。個人集資建房也是對尚不規(guī)范的房地產(chǎn)市場的吶喊和反抗，其社會意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，有助于整個房地產(chǎn)市場的理性發(fā)展。他們?yōu)榇烁械叫牢�，他們將要�?jiān)定地繼續(xù)探索下去。
深圳首例個人合作建房過戶均價1623元/平方米
深圳首例個人合作建房者們將于春節(jié)期間搬進(jìn)新房了，這將帶給那些正遭遇合作建房困惑的人們以無比的信心和希望。據(jù)悉，這兩棟建成的成品房是位于深圳寶安區(qū)沙井鎮(zhèn)金橋工業(yè)城的宿舍樓，定將成為個人合作建房組織在全國范圍內(nèi)最先崛起的“樣板房”。
據(jù)發(fā)起人林立人介紹，這些建成后的成品房繳納稅后的每套總價約為7．5萬元，即均價約為1623元／平方米。然而，記者到附近正在銷售中的商品房樓盤去打聽，均價都在6000元／平方米以上。
據(jù)了解，這兩棟宿舍樓是以林立人為首的深圳81名合作建房者成功地通過拍賣，僅以600萬元的價格獲得了位于沙井街道的兩棟宿舍樓的產(chǎn)權(quán)。成功競拍的這兩棟樓位于廣深高速公路沙井出口處不遠(yuǎn)。兩棟樓均為宿舍公寓樓，因?yàn)閭鶆?wù)問題被法院強(qiáng)制委托拍賣。其使用年限為50年，到2042年1月28日止。
杭州銀行兩度撤出個人合作建房四面楚歌
最近，杭州自建房的發(fā)起者王涌宇的心情并不怎么樣，接二連三的銀行撤出導(dǎo)致自建房聯(lián)盟無法籌集款項(xiàng)去競拍看中的土地。盡管各地自建房的發(fā)起者們都信心十足，但個人集資建房道路上似乎仍然四面楚歌。
2006年12月26日，杭州合作建房首次進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。有意加入其中的人，只要到恒豐銀行杭州分行儲蓄柜臺存入５萬元活期存款，并簽訂相關(guān)協(xié)議書，即可正式成為該組織成員，資金由銀行托管，需3方公章（銀行、合建公司、開發(fā)商）才能動用。
事情并沒有這么順利，當(dāng)天，恒豐銀行杭州分行突然宣布，雙方“無接洽、無協(xié)議”，不負(fù)責(zé)賬戶監(jiān)管，合作不到一天即告瓦解。
不過，在集資建房者們的積極努力下，事情在2007年1月8日再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。合作銀行改為中信銀行杭州分行某支行，巧合的是，依然在當(dāng)天，該支行“因壓力撤出”。自此，杭州自建房者們2007年首度拿地希望最終破滅。
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