昆明個(gè)人合作建房徘徊掙扎


2005年,昆明先后出現(xiàn)個(gè)人合作建房?jī)纱舐?lián)盟。當(dāng)溫州、深圳合作建房最終實(shí)現(xiàn)突破,在合作建房理念上原本領(lǐng)先一步的昆明仍無法殺出重圍。他們與眾多城市的合作建房面臨著相似的困境,在重重阻力與困惑中徘徊掙扎。

曾經(jīng)的激情

2005年3月-5月,云南首個(gè)合作建房聯(lián)盟發(fā)起人崔建群的旗下匯聚了500多名會(huì)員,由于通過成立社團(tuán)拿地建房無望,崔直接與5位主要成員投資100萬(wàn)元成立云南仁聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)公司,以企業(yè)身份運(yùn)作個(gè)人合作建房。

仁聯(lián)地產(chǎn)先后相中七八塊地,但拿地必須首先解決資金問題。崔認(rèn)為資金來源有3種:用別人的錢拿地、施工,最后再行回報(bào);用別人的地,與地主合作開發(fā);最后一種才是先集資,再拿地施工。3種方案各有風(fēng)險(xiǎn),第一種需考慮回報(bào)投資問題,第二種要防備地價(jià)高出市價(jià),第三種需考慮資金安全。

這幾乎是所有合作建房組織面臨的難題,崔選擇了第一種。2005年5月,他南下香港、廣州之后充滿信心地宣稱,已經(jīng)物色到有意向的投資人……但整整一年半時(shí)間過去了,仁聯(lián)房地產(chǎn)公司偃旗息鼓。崔建群仿佛人間蒸發(fā),電話已成空號(hào)……

另一名合作建房發(fā)起人:前云南師范大學(xué)心理學(xué)副教授王義祥于2005年也在短短幾天內(nèi)招集了近500人。他的模式與崔建群不同,他首先倡導(dǎo)集資300萬(wàn)元,會(huì)員們?cè)阢y行各自開戶,委托銀行管理,之后,他希望找到“有良知”的開發(fā)商以最低成本進(jìn)行開發(fā)。期間,他一直沒有放棄自行拿地的努力。但一年半過去了,王義祥及其會(huì)員們?nèi)匀槐坏貕K、資金攔在門外……

就差一步?

63歲的王義祥至今壯心不已。他告訴記者,地塊是核心問題。他說,個(gè)人合作建房在法律法規(guī)上沒有碰到麻煩,理論上也完全可行,但為什么就是沒法捅破那一層窗戶紙?關(guān)鍵是獲得土地之難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎想像。

獲得土地?zé)o外乎3條途徑:第一,參與招拍掛。合作建房聯(lián)盟也只能通過競(jìng)拍方式拿地,但其高昂成本實(shí)在難以承受。王義祥的合作聯(lián)盟原本已經(jīng)與兩家土地持有者談好價(jià)格,但最終卻被房地產(chǎn)商以更高的價(jià)格搶走。

第二條路是與有地單位商談,用他們的地、參與他們的集資建房,這顯然無法照顧到所有會(huì)員;而單位的土地性質(zhì)也是大問題,在其他性質(zhì)土地向住宅用地的變更中,有地單位往往要求聯(lián)盟支付中間的變更成本,聯(lián)盟實(shí)在無力應(yīng)付這樣的變數(shù)。

第三條路看起來最簡(jiǎn)單:直接與開發(fā)商合作,全權(quán)委托開發(fā)。

王義祥在嘗試3條路同時(shí)走,他相信必然有一條能走到底。但無論走哪一條,資金都是大問題。

期待援手

個(gè)人合作建房?jī)H僅在溫深兩地取得初步成功向人們展示出它的悲壯色彩,而業(yè)內(nèi)認(rèn)為這樣的悲壯甚至悲劇原本就是合作建房的先天不足。昆明市國(guó)土資源局地籍處處長(zhǎng)周子龍認(rèn)為,招拍掛方式即使能成功突破,但正如聯(lián)盟自己物色的投資之路,后期的資金又如何管理?項(xiàng)目開展之后又如何讓各個(gè)環(huán)節(jié)減少開支?怎么樣才能真正做到低價(jià)??jī)H僅技術(shù)環(huán)節(jié)就不具備操作性。

但合作建房者面臨的遠(yuǎn)非單純的技術(shù)問題,也不僅僅只有“土地”這一步之遙,而是面臨市場(chǎng)環(huán)境、稅收、房地產(chǎn)大環(huán)境、法律法規(guī)等一系列障礙。

一直對(duì)此給予高度關(guān)注的云南大學(xué)法學(xué)院教授宋笛分析,全國(guó)個(gè)人集資建房之所以難產(chǎn),它突出顯示了目前民間參與房地產(chǎn)開發(fā)的巨大困惑。民間力量一旦介入原本單一的房地產(chǎn)開發(fā)模式,必然遭到后者既得利益集團(tuán)的重重打壓,如果現(xiàn)有的開發(fā)商體系勢(shì)力不被削弱,政府沒有積極的扶持政策,個(gè)人合作建房就很難勝出。

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