“把撫仙湖—星云湖片區(qū)建設(shè)成為世界知名、中國一流的國際湖泊型康體休閑度假旅游勝地。在撫仙湖邊東岸的太陽山片區(qū)和南岸的鯖魚灣片區(qū)設(shè)置2個(gè)直升機(jī)場(chǎng)，為試驗(yàn)區(qū)商務(wù)和空中旅游提供服務(wù)。”昨天，玉溪市旅游局稱，《撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)控制性規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《控制性規(guī)劃》）已被玉溪市委、市政府通過驗(yàn)收。

規(guī)劃分為九大功能區(qū)

《控制性規(guī)劃》確定的規(guī)劃范圍，規(guī)劃區(qū)域主要包括澄江、江川、華寧三縣環(huán)撫仙湖—星云湖周邊的部分區(qū)域，規(guī)劃區(qū)面積為1008.66平方公里。規(guī)劃期限為2013—2025年，分為近期、中期和遠(yuǎn)期。

《控制性規(guī)劃》分為九大功能區(qū)：撫仙湖北岸休閑娛樂旅游片區(qū)；立昌生態(tài)休閑旅游片區(qū)；江城綜合休閑度假片區(qū)；星云湖水上旅游片區(qū)；鯖魚灣娛樂旅游片區(qū)；磨盤山休閑度假旅游片區(qū)；�？谏鷳B(tài)度假片區(qū)；海鏡文化休閑旅游片區(qū)；太陽山國際綜合休閑度假旅游片區(qū)。

《控制性規(guī)劃》的旅游功能定位以湖泊觀光旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以休閑度假旅游產(chǎn)品、文化體驗(yàn)旅游產(chǎn)品為核心，以戶外運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品、會(huì)議商務(wù)旅游產(chǎn)品為亮點(diǎn)，集觀光體驗(yàn)、康體休閑度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村生態(tài)、戶外運(yùn)動(dòng)、會(huì)議商務(wù)旅游為一體的國際湖泊康體休閑度假旅游產(chǎn)品體系。

《控制性規(guī)劃》在交通系統(tǒng)規(guī)劃上提出，九大片區(qū)應(yīng)建立以公共交通、直升機(jī)空中航線、水上航線以及電瓶車和自行車為主的立體交通體系。在太陽山片區(qū)和鯖魚灣片區(qū)設(shè)置2個(gè)直升機(jī)場(chǎng)，為試驗(yàn)區(qū)商務(wù)和空中旅游提供服務(wù)。

確保撫仙湖水質(zhì)保持Ⅰ類

《控制性規(guī)劃》確定了主要保護(hù)的山體與林地范圍，并對(duì)綠地景觀提出6大要求，一是提高兩湖區(qū)域近山、面山的林地覆蓋率；二是保留規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)田保護(hù)用地以及國家公益林用地；三是在撫仙湖、星云湖濱水區(qū)域，留出100米寬的濱水綠地，使兩湖流域與其它用地之間形成良好的生態(tài)聯(lián)通廊道；四是試驗(yàn)區(qū)內(nèi)主要河流以河岸為準(zhǔn)，兩邊預(yù)留至少60米的綠色廊道；五是在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的環(huán)湖道路外側(cè)留110米的公共綠帶；六是旅游居住用地的綠地率應(yīng)為40%以上。

在水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃上，《控制性規(guī)劃》提出：加大河道整治力度，提高水質(zhì)等級(jí)，確保撫仙湖水質(zhì)穩(wěn)定保持《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838－2002）》的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)、星云湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，局部水域力爭(zhēng)達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

撫仙湖周邊建筑最高不超32米

《控制性規(guī)劃》提出，根據(jù)不同地形設(shè)計(jì)，高度控制分為區(qū)域和節(jié)點(diǎn)兩種類型，采取限高（只設(shè)置建筑高度的上限）控制方式。

各地塊建筑高度應(yīng)注重湖對(duì)岸景觀效果，如在開發(fā)過程中確需在節(jié)點(diǎn)設(shè)立高于本地塊控制的最高高度，則須進(jìn)行專項(xiàng)分析，專項(xiàng)審批。

在建筑物的建設(shè)上，本次規(guī)劃通過GIS技術(shù)對(duì)基地的高度以及對(duì)撫仙湖、星云湖的景觀影響距離進(jìn)行了開發(fā)強(qiáng)度的梯度分析，確定了六級(jí)開發(fā)強(qiáng)度以及建筑高度。其中一級(jí)開發(fā)強(qiáng)度內(nèi)建筑物的高度為3.6米，控制層數(shù)為一層；六級(jí)開發(fā)強(qiáng)度內(nèi)，建筑物的高度也只準(zhǔn)有32米，控制層數(shù)為10層。

在建筑紅線退讓上，《控制性規(guī)劃》提出：規(guī)劃范圍內(nèi)環(huán)湖路后退110米，地塊主干道后退10米，地塊次干道后退5米控制。（都市時(shí)報(bào)秦聰�。�

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