事關民政事業(yè)發(fā)展,云南兩部門發(fā)布實施意見

為進一步推進新時代云南民政標準化工作,日前,云南省民政廳、云南省市場監(jiān)督管理局聯合發(fā)布《全面推進新時代云南民政標準化工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

《實施意見》提出到2025年,基本建成與民政領域國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準相銜接,體現云南特色,覆蓋民政主要業(yè)務領域的標準體系,標準供給結構更加優(yōu)化,標準質量水平大幅提升,標準宣貫實施應用更為普及,全面支撐云南民政事業(yè)高質量發(fā)展。

加強基本民生保障標準研制

圍繞建設覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助格局,加快完善覆蓋基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助各類別,以及申請受理、審核認定、動態(tài)管理、綜合幫扶各環(huán)節(jié)的標準體系,確保兜住底、兜準底、兜好底。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果、推進鄉(xiāng)村振興,推進居民家庭經濟狀況核對、低收入人口認定和動態(tài)監(jiān)測及幫扶機制的標準化建設,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,助力鄉(xiāng)村振興。圍繞提升兒童福利保障水平,加強兒童福利、未成年人保護等領域標準研制,切實維護和保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、流浪兒童等基本權益。圍繞提高殘疾人生活質量,加大殘疾人服務、無障礙建設等領域標準供給,強化標準間統(tǒng)籌銜接,滿足殘疾人多層次、多樣化的發(fā)展需要。

加強基層社會治理標準研制

圍繞加強基層治理體系和治理能力現代化建設,按照有關要求,實施“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動,加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務、村(居)務公開、智慧社區(qū)等系列標準研制,提高基層治理精細化、智能化水平。建立覆蓋社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位各類別,以及登記服務、活動管理、執(zhí)法監(jiān)督、等級評估各環(huán)節(jié)的標準體系,充分發(fā)揮社會組織在基層治理中的積極作用。

加強社會工作方法、社會工作服務、社會工作者隊伍建設等領域標準研制,強化社會工作在低收入人口、精神障礙患者、留守兒童、婦女、老年人等的人文關懷、精神慰藉和心理健康服務中的作用。加快完善志愿服務項目管理、信息數據、志愿服務記錄與證明出具等領域標準,推進志愿服務制度化、規(guī)范化。圍繞貫徹實施慈善法,開展慈善募捐、慈善服務等領域標準研制。以設備、技術和服務標準為重點,完善福利彩票標準體系,保障福利彩票發(fā)行銷售安全健康運行。圍繞實施《行政區(qū)劃管理條例》和《行政區(qū)域界線管理條例》,開展行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線標準化建設,適時開展行政區(qū)劃變更效果評估工作,提升行政區(qū)劃、界線管理的規(guī)范化、科學化水平。

加強基本社會服務標準研制

圍繞實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,按照有關要求開展養(yǎng)老服務標準化專項行動。在養(yǎng)老照護服務、養(yǎng)老機構服務質量管理、養(yǎng)老服務設施設備配置、社區(qū)居家養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、農村養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老等方面,推動制定一批適應服務管理需要的養(yǎng)老服務地方標準,促進適老化改造標準研制與實施推廣。加快建立老年人能力綜合評估制度,推動評估結果互認,推進基本養(yǎng)老服務體系建設,助力養(yǎng)老服務優(yōu)質規(guī)范發(fā)展。

圍繞實施新修訂的《地名管理條例》,進一步完善地名命名更名、拼寫譯寫、標志設置與管理、文化遺產保護等領域標準,為加強和規(guī)范地名管理、賡續(xù)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供技術支撐。

圍繞深化殯葬領域改革,加快殯葬領域標準體系建設,健全和推廣殯葬服務、殯葬設施設備、殯葬用品、殯葬管理等領域技術標準,倡導文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保、移風易俗的殯葬新風尚。

圍繞發(fā)展康復輔助器具產業(yè),加快重點產品、管理、服務標準研制,建立健全康復輔助器具標準體系,充分發(fā)揮標準對市場的規(guī)范作用。加強婚姻登記、婚姻家庭輔導、收養(yǎng)評估等標準化建設,提升婚姻收養(yǎng)管理服務水平。加快民政信息化標準體系建設,推動養(yǎng)老、殯葬、地名以及社會組織、社會救助、兒童福利、殘疾人服務等政務服務事項與全國其他省(區(qū)、市)基本做到標準統(tǒng)一、整體聯動、業(yè)務協(xié)同,全面提高數字民政建設水平。

提升云南民政標準化工作水平

提高標準供給能力;提高標準制定質量;加強標準實施應用;加強標準實施效果評估;加強標準化試點示范建設。其中,在加強標準化試點示范建設方面,按照“示范引領,逐步推廣”的原則,支持和鼓勵工作基礎較好、有積極性的基層民政部門和民政服務機構制定養(yǎng)老服務、殯葬服務管理、慈善、收養(yǎng)、婚姻登記、社會工作、志愿服務等領域的地方標準,加快建立本地區(qū)本單位民政工作標準體系。及時將實施效果良好、符合相關要求的地方標準轉化為省級地方標準、國家標準、行業(yè)標準。鼓勵民政服務機構、基層民政部門等積極參與國家和省級標準化試點示范活動,鼓勵先行先試,提升標準執(zhí)行能力,促進標準與管理質量、產品質量、服務質量融合發(fā)展。

 

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