發(fā)改委：試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，完善城市住房體系

7月12日，國家發(fā)改委“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案出臺，提出加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)、推進新型城市建設、提升城市治理水平、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等具體措施。

方案提出，深化戶籍制度改革。放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。全面取消城區(qū)常住人口300萬以下的城市落戶限制，確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁。全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市落戶條件。

強化綜合交通運輸網(wǎng)絡支撐�；�本貫通綜合運輸大通道，提高鐵路和高速公路城市覆蓋率。有序推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和其他重點城市群多層次軌道交通建設，到2025年新增城際鐵路和市域（郊）鐵路運營里程3000公里，基本實現(xiàn)主要城市間2小時通達。

完善城市住房體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，夯實城市政府主體責任，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。改革完善住房公積金制度，健全繳存、使用、管理和運行機制。

到2025年實現(xiàn)全國常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高

7月12日，國家發(fā)改委印發(fā)“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案的通知。

通知指出，“十三五”以來，國家新型城鎮(zhèn)化取得重大進展，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量大幅提升，2020年末全國常住人口城鎮(zhèn)化率達到63.89%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45.4%。城鎮(zhèn)化空間格局持續(xù)優(yōu)化，京津冀、長三角、珠三角等城市群國際競爭力顯著增強，城市規(guī)模結構進一步優(yōu)化，2020年末城市數(shù)量增至685個。

城市可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強，城市發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，基礎設施和公共服務明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套，城市軌道交通運營里程超過7000公里，新型城市建設步伐加快。

通知提到，到2025年，要實現(xiàn)全國常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距明顯縮小。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量顯著提升，城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋全部未落戶常住人口。

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