為期5個月！昆明集中開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治

住房關(guān)系民生，也是監(jiān)督的重中之重。按照市紀(jì)委十二屆二次全會關(guān)于開展治理行業(yè)亂象“雷霆行動”的統(tǒng)一部署，今年2月，昆明市紀(jì)委監(jiān)委成立了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《昆明市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實施住建系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治的工作方案》（以下簡稱《方案》），在全市部署集中開展為期5個月的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治，緊盯作風(fēng)陋習(xí)、損害群眾利益及貪污腐敗等問題，下大氣力解決全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)頑瘴痼疾和行業(yè)亂象。

昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治蹲點調(diào)研工作會舉行

　　昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治督導(dǎo)檢查組到西山區(qū)開展督導(dǎo)檢查

運(yùn)用“五個一批”措施開展專項整治

“住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)是腐敗易發(fā)的高危領(lǐng)域，要從源頭上防范和遏制侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，需集中整肅、系統(tǒng)施治。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過起底一批整改不力的問題，排查一批反映突出的問題線索，查處一批嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，警醒一批有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，建立健全一批制度機(jī)制的“五個一批”措施，開展專項整治。

為全面糾治整改不徹底、不到位，邊改邊犯甚至敷衍應(yīng)付、虛假整改等問題，昆明市紀(jì)委監(jiān)委從今年2月開始，對2017年以來各級巡視巡察、審計、督查檢查反饋涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的問題整改情況，進(jìn)行起底清賬；發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督作用，運(yùn)用“蹲點式”“嵌入式”監(jiān)督等方式，對照預(yù)先梳理的問題清單，逐條逐項核查整改情況，確保問題不解決不放過、整改不徹底不放過。

同時，昆明市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化線索排查，對2017年以來巡視巡察移交、上級移送交辦、本級受理涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，進(jìn)行全面梳理。梳理過程中，對未辦結(jié)的問題線索，集中管理、及時移送、及時研判處置；全面復(fù)盤已辦結(jié)的問題線索，杜絕出現(xiàn)壓案不查、查處不力等問題。

在問題起底和線索摸排的基礎(chǔ)上，昆明市紀(jì)委監(jiān)委暢通群眾訴求渠道，對受理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)信訪舉報及時分流轉(zhuǎn)辦；加大對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)重點崗位、重點人員違紀(jì)違法案件的查處力度，成立由市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)人員組成的工作專班，對涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的案件線索進(jìn)行集中查處，堅決懲治違規(guī)違紀(jì)違法行為。

一線監(jiān)督護(hù)航群眾住房安全

“阿姨，你對小區(qū)物業(yè)管理還滿意嗎？目前物業(yè)管理還存在哪些問題？”這是今年以來昆明市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督一線提及最多的問題。

今年以來，駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人協(xié)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理處處長等相關(guān)人員，到盤龍區(qū)王旗營社區(qū)、金星社區(qū)、金刀營社區(qū)，走訪調(diào)研老舊小區(qū)的管理做法和經(jīng)驗，并召集街道、社區(qū)、物業(yè)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及業(yè)主代表等召開座談會，就如何解決老舊小區(qū)在安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公共設(shè)施和外部環(huán)境等方面，包括消防、老化線路、燃?xì)�、路燈、井蓋、房屋質(zhì)量存在的問題，進(jìn)行探討，為推動《昆明市物業(yè)管理辦法》立法工作提供參考依據(jù)。

6月1日，《昆明市物業(yè)管理條例》施行。看到原先還是雜亂不堪的居住小區(qū)物業(yè)管理工作得到規(guī)范，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部也喜在臉上、樂在心里�！敖酉聛恚�我們將加大住房安全保障和物管規(guī)范工作的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在日常監(jiān)督工作中，堅持運(yùn)用蹲點式、體驗式監(jiān)督方式和一線工作法，第一時間掌握職能部門工作情況，壓實責(zé)任，做實監(jiān)督，為老百姓的住房安全持續(xù)護(hù)航�！痹摷o(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)檢監(jiān)察干部說。

五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實施住建系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治的工作方案》，聚焦“五個一批”，打出住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變組合拳，成立工作專班，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動機(jī)制作用，堅決剎住全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的不良作風(fēng)；盤龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“清廉盤龍”建設(shè)目標(biāo)，通過下發(fā)監(jiān)察建議書，召開警示教育大會、專題民主生活會等方式，督促住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨員干部和公職人員知紀(jì)、明規(guī)、守法，確保整改措施到位、整改效果顯著；安寧市紀(jì)委監(jiān)委整合第三紀(jì)檢監(jiān)察室、駐市自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組、市委巡察機(jī)構(gòu)力量，以“室組巡”聯(lián)動機(jī)制，對住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)施治，下大力氣祛除系統(tǒng)頑瘴痼疾……今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)乘著“清廉昆明”建設(shè)——治理行業(yè)亂象“雷霆行動”的“東風(fēng)”，聚焦住房這一全社會關(guān)注的民生熱點，推動解決人民群眾的“急難愁盼”問題，保障民生實事落實到位。

高效推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治“雷霆行動�?/span>

“從下發(fā)《方案》至今，專項整治工作已開展兩個多月。今天開展培訓(xùn)，就是為了讓大家更明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)專項整治的著力點和發(fā)力點。”為確保昆明市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治“雷霆行動”有序推進(jìn)，5月12日，昆明市紀(jì)委監(jiān)委舉辦全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步“蓄能充電”。

“要通過專項整治，督促行業(yè)領(lǐng)域職能部門擔(dān)負(fù)起行業(yè)治理主體責(zé)任，深入剖析本行業(yè)亂象產(chǎn)生的根源，推動清正廉潔建設(shè)覆蓋住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各領(lǐng)域，努力實現(xiàn)黨員干部清正勤勉、營商環(huán)境親清和諧、社會風(fēng)氣清朗向上、文化氛圍崇清尚廉、政治生態(tài)山清水秀�！贝舜闻嘤�(xùn)內(nèi)容頗豐，不僅有市紀(jì)委市監(jiān)委第十四審查調(diào)查室的交流發(fā)言、市紀(jì)委市監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室有關(guān)人員詳細(xì)解讀住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治“雷霆行動”工作方案，還有市紀(jì)委市監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)人員結(jié)合工作實際進(jìn)行專題培訓(xùn)。

“要通過實施專項整治‘雷霆行動’，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以‘零容忍’態(tài)度，對懲治腐敗、糾正一切損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題形成強(qiáng)大震懾。”培訓(xùn)會上，各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委市監(jiān)委各與會派駐機(jī)構(gòu)，結(jié)合轄區(qū)（部門）落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治工作情況，展開討論。

“短短1天的培訓(xùn)，讓我們深刻領(lǐng)會住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治‘雷霆行動’的重要意義�！眳⒂�(xùn)人員紛紛表示，在接下來的工作中，他們將扎實開展專項整治“雷霆行動”，力求治出實效，進(jìn)一步規(guī)范全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)行為，助力“清廉昆明”建設(shè)。

“全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以此次專項整治為契機(jī)，以政治監(jiān)督為抓手，以治理一域為根本，以建設(shè)‘清廉昆明’為目標(biāo)，立足職責(zé)職能，以扎實有效的舉措，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全面徹底抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)和腐敗問題專項整治工作�！崩ッ魇屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，督促全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)，堅持邊整治、邊總結(jié)、邊完善，結(jié)合問題整改不到位、問題線索反映集中突出，作風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、崗位，深入剖析、查找體制機(jī)制不足、規(guī)章制度不健全的原因，結(jié)合中央、省、市相關(guān)規(guī)定，以及實際情況，建章立制、堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板、規(guī)范管理，達(dá)到治理一域、警示一片的效果。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)專項整治“雷霆行動”見成效

整治措施

“五個一批”

●起底一批整改不力的問題

●排查一批反映突出的問題線索

●查處一批嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

●警醒一批有苗頭性、傾向性問題的黨員干部

●建立健全一批制度機(jī)制

“七個強(qiáng)化”

●強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

●強(qiáng)化政治監(jiān)督，全面起底整改。

●強(qiáng)化線索排查，拓寬問題來源。

●強(qiáng)化案件查辦，形成強(qiáng)大震懾。

●強(qiáng)化以案促教，深化警示教育。

●強(qiáng)化系統(tǒng)施治，健全制度機(jī)制。

●強(qiáng)化督促指導(dǎo)，做好總結(jié)提升。

整治成效

●進(jìn)一步梳理住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信訪舉報、問題線索。

●舉辦全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，針對“雷霆行動”專項整治開展監(jiān)督業(yè)務(wù)、審查調(diào)查、專項工作解讀培訓(xùn)，培訓(xùn)人員48人。

●剖析住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，擬選取典型案例匯編。

●督促市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組，開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等問題自檢自查工作。

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