又是一年“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日。
近年來(lái)，隨著昆明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)速度加快，昆明人的生活變得越來(lái)越好，對(duì)住宅的需求也由“有的住”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白〉煤谩保瑢?duì)工程質(zhì)量的要求日益提高，涉及建設(shè)工程質(zhì)量和安全的投訴件呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)變得更加強(qiáng)烈。
住宅質(zhì)量投訴集中在三方面
從近年來(lái)的投訴數(shù)據(jù)來(lái)看，昆明市建設(shè)工程質(zhì)量投訴主要為住宅建筑工程質(zhì)量投訴，集中在主城區(qū)域。
一、房屋局部滲漏（含屋面、外墻、廚衛(wèi)滲漏等）
二、建筑物局部裂縫（含填充砌體裂縫、墻面抹灰裂縫、外墻外保溫面層裂縫、混凝土常見裂縫等）
三、空間尺寸偏差（含房屋凈高、樓板厚度、車位尺寸等）
工作人員會(huì)同建設(shè)單位及業(yè)主查看樓板開裂問(wèn)題
如何正確維權(quán)
業(yè)主在使用過(guò)程中，若住宅工程確實(shí)存在質(zhì)量方面的問(wèn)題，可通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報(bào)（投訴）電話或來(lái)訪等途徑進(jìn)行投訴。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)于住宅的質(zhì)量投訴主要工作依據(jù)為《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑質(zhì)量保修辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
在投訴受理后，會(huì)確定承辦人員，在投訴受理后的5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同相關(guān)單位查閱有關(guān)資料，向當(dāng)事人、知情人詢問(wèn)情況、征求意見，必要時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題事實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查；責(zé)成責(zé)任單位提出處理方案，督促責(zé)任單位限期整改。
投訴中涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)糾紛的問(wèn)題，涉及買賣雙方權(quán)利和義務(wù)等方面的內(nèi)容，屬于合同主體間的糾紛，不在投訴受理范圍內(nèi)；投訴人可與責(zé)任方進(jìn)行協(xié)商處理無(wú)果的情況下，可通過(guò)司法訴訟解決問(wèn)題。
工作人員正調(diào)查地下室噪音產(chǎn)生原因
建設(shè)工程最低保修期限
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)工程的最低保修期限為：
1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；
3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；
4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年；
5、其他項(xiàng)目的保修期由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
工作人員與業(yè)主查看門框質(zhì)量問(wèn)題
加強(qiáng)質(zhì)量投訴處理機(jī)制
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近幾年昆明房地產(chǎn)快速發(fā)展，隨之而來(lái)的是投訴不斷增多。該局出臺(tái)了多項(xiàng)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)昆明市新建住宅工程各方主體參建單位的監(jiān)督，明確建設(shè)單位為質(zhì)量的首要責(zé)任人, 落實(shí)工程質(zhì)量各方管理責(zé)任，建筑工程質(zhì)量隱患治理于源頭。
2021年，隨著新建全裝修商品住宅工程日益增加，工程質(zhì)量投訴也呈現(xiàn)增多的狀況，市住建局專門出臺(tái)了昆明市新建全裝修商品住宅工程管理的文件，將新建全裝修商品住宅工程裝修部分納入基本建設(shè)程序管理，做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付。彌補(bǔ)了昆明市新建全裝修商品住宅工程質(zhì)量監(jiān)管的缺失。
新規(guī)明確，全裝修住宅應(yīng)在預(yù)售前先完成交付樣板房建設(shè)，并經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位共同依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范驗(yàn)收合格。達(dá)到預(yù)售條件的，可申請(qǐng)預(yù)售許可。建設(shè)單位在辦理《商品房預(yù)（銷）售許可證》時(shí)，應(yīng)在商品房預(yù)售方案中提交樣板房驗(yàn)收合格證明及實(shí)物比照?qǐng)D片。
建設(shè)單位在銷售宣傳和信息公示時(shí)應(yīng)在銷售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示全裝修或毛坯交付房源的信息，充分告知購(gòu)房人項(xiàng)目真實(shí)信息，杜絕虛假宣傳，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)（含裝修工程）經(jīng)審查合格的內(nèi)容（包括公共部分裝修內(nèi)容）進(jìn)行公示。
公示內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明，建筑專業(yè)平面、立面、剖面、屋頂?shù)戎饕┕D，裝修標(biāo)準(zhǔn)，材料設(shè)備清單和交付標(biāo)準(zhǔn)等信息。材料設(shè)備清單應(yīng)明確主要裝修材料和設(shè)施設(shè)備的名稱及具體品牌、產(chǎn)地、規(guī)格等級(jí)等信息。
建設(shè)單位原則上不得擅自改變預(yù)售合同約定的住宅全裝修方案設(shè)計(jì)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、空間尺寸、主要裝修材料設(shè)備等；主要裝修材料和設(shè)施設(shè)備因客觀原因確需改用清單范圍以外品牌、產(chǎn)地、規(guī)格等級(jí)的，應(yīng)在不降級(jí)降選配、不影響使用的情況下，征得購(gòu)房人同意。
新的管理舉措，將確保住宅工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，提高住宅工程質(zhì)量總體水平。同時(shí)要求各建設(shè)企業(yè)需進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從思想上高度重視，優(yōu)化建設(shè)工程質(zhì)量。
組織參建各方主體單位以及業(yè)主召開協(xié)商會(huì)
案例
案例一：潤(rùn)城五區(qū)業(yè)主投訴室內(nèi)墻體開裂
2021年10月14日潤(rùn)城五區(qū)某業(yè)主投訴室內(nèi)墻體開裂，業(yè)主向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了反映，接到投訴后建設(shè)行政主管部門立即與住戶聯(lián)系并約好建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位等人員于2021年10月15日到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查分析開裂原因。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及與設(shè)計(jì)圖紙比對(duì)，該墻體裂縫為填充墻與剪力墻接縫部位屬于非結(jié)構(gòu)性裂縫，不影響工程結(jié)構(gòu)安全，但影響室內(nèi)美觀；另外該業(yè)主因懷孕提出整改結(jié)束后需進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，保障裝修材料污染物含量不超標(biāo)。
現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)與各方協(xié)商，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員要求施工單位提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案，并在不影響住戶正常生活的適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行處理，處理完畢后進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。
最終，該業(yè)主對(duì)協(xié)調(diào)處理結(jié)果非常滿意，并為住建局送來(lái)了錦旗。
案例二：金地九樾小區(qū)業(yè)主投訴設(shè)備噪音影響生活
金地九樾小區(qū)某業(yè)主投訴地下室供水設(shè)施、風(fēng)機(jī)等設(shè)備噪音影響生活。2021年9月16日向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了反映，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員第一時(shí)間組織建設(shè)單位到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況：現(xiàn)場(chǎng)查看水泵房并未處于主樓正下方，風(fēng)機(jī)房、污水泵也是按建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，未違反相關(guān)規(guī)范。
該住宅位于一層，供水設(shè)施、風(fēng)機(jī)等設(shè)備設(shè)置在負(fù)二層與一層之間，間隔一個(gè)夾層和負(fù)一層。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確實(shí)存在噪音情況，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員現(xiàn)場(chǎng)督促建設(shè)單位組織各單位提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案，并及時(shí)進(jìn)行處理。
2021年9月24日市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)管理單位等人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)檢查整改情況，對(duì)于噪音問(wèn)題建設(shè)單位已采取了對(duì)水泵房墻壁增加隔音材料，供水管道與主體結(jié)構(gòu)采用減震吊架連接，在供水管道加裝水錘消音器，同時(shí)對(duì)所有外露管道封包隔音棉等一系列措施，整改完成后，戶內(nèi)噪音明顯降低。
案例三：昆明天鉑南區(qū)5棟室內(nèi)窗臺(tái)高度不平整問(wèn)題
2021年3月，昆明天鉑南區(qū)5棟某業(yè)主通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線反映室內(nèi)衛(wèi)生間窗臺(tái)與同層住戶窗臺(tái)高度不一致，且業(yè)主與建設(shè)單位多次溝通，但對(duì)建設(shè)單位提出的整改方案不滿意。導(dǎo)致施工單位未能進(jìn)場(chǎng)開展維修工作，質(zhì)量問(wèn)題得不到解決
接到投訴后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員及時(shí)組織了建設(shè)、施工、監(jiān)理單位以及業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)商。通過(guò)多次調(diào)解，各方對(duì)窗臺(tái)高低問(wèn)題的處置方案達(dá)成了統(tǒng)一意見，施工單位按照整改方案進(jìn)行了維修。最終，解決了窗臺(tái)高低差問(wèn)題。
案例四：吾悅?cè)A府3棟客廳頂板局部有裂紋質(zhì)量問(wèn)題
2021年7月，五華區(qū)吾悅?cè)A府小區(qū)3棟某業(yè)主反映裝修時(shí)發(fā)現(xiàn)客廳頂板局部有開裂現(xiàn)象，且樓上存在違規(guī)裝修。
接到投訴后，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員及時(shí)組織建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，共同核查問(wèn)題出現(xiàn)原因，商討處理方案。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，客廳頂板開裂為溫度裂縫，不影響結(jié)構(gòu)安全。同時(shí)，核查組及時(shí)制止了樓上業(yè)主的違規(guī)行為。
客廳頂板開裂問(wèn)題經(jīng)多次協(xié)調(diào)，由建設(shè)單位牽頭，在與業(yè)主充分溝通的基礎(chǔ)上，由施工總承包單位出具了裂縫處理方案。方案經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，施工單位按維修方案進(jìn)行施工,圓滿解決頂板開裂質(zhì)量問(wèn)題，確保讓業(yè)主住得安心、放心、舒心。
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