露天唱K、廣場(chǎng)舞、寵物亂吠……城市居民區(qū)的噪聲給周圍群眾造成嚴(yán)重干擾。3月4日，記者從昆明市公安局舉辦的噪聲擾民專項(xiàng)治理新聞發(fā)布會(huì)獲悉，為有效解決上述問(wèn)題，自2020年12月1日起，昆明市公安局在五華分局開展噪聲擾民專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作，并取得階段性成效。
專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作開展以來(lái)，分局接報(bào)噪聲擾民警情同比下降35.51%，行政警告處罰48人次，罰款22人次，處罰一個(gè)震懾一片的效果大幅提升。
民警正在查處噪聲擾民行為。 昆明警方供圖
多部門聯(lián)合作戰(zhàn)
22家派出所配發(fā)“噪聲測(cè)試專用聲級(jí)儀”
在專項(xiàng)治理中，從五華區(qū)政府層面，推動(dòng)成立公安、城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、街道等組成的專項(xiàng)治理小組。助力區(qū)委政法委出臺(tái)噪聲擾民專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織專項(xiàng)治理小組研提對(duì)策。在五華分局層面，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)多警種骨干民警組建專班，制定出臺(tái)工作方案及法律指引，明確各部門、警種崗位職責(zé)和任務(wù)分工。
同時(shí)，采購(gòu)一批“噪聲測(cè)試專用聲級(jí)儀”配發(fā)至全局22家派出所，先后6次組織開展培訓(xùn)，破解噪聲擾民警情取證難的問(wèn)題。
民警正在查處噪聲擾民行為。 昆明警方供圖
噪聲擾民警情分類、依法處置
行政警告處罰48人次，罰款22人次
針對(duì)噪聲擾民警情，按照噪聲產(chǎn)生的聲源、特點(diǎn)，將其精準(zhǔn)分類，再對(duì)警情接報(bào)數(shù)量、區(qū)域地點(diǎn)、時(shí)段規(guī)律進(jìn)行分析研判，確保精準(zhǔn)整治。針對(duì)非公安管轄的噪聲警情，建立健全非警務(wù)警情分流處置機(jī)制，依托“網(wǎng)格化管理平臺(tái)”推送至區(qū)網(wǎng)格中心向城管、環(huán)保等部門進(jìn)行分流，專項(xiàng)治理以來(lái)分流警情68起。此外，對(duì)噪聲擾民警情排名前列的蓮華派出所、紅云派出所開展試點(diǎn)，并向全區(qū)鋪開。
要求民警，接警后及時(shí)出警調(diào)查取證，開展法治宣傳教育，督促其采取措施減少噪聲或者消除噪聲。對(duì)因?yàn)猷徖镏g噪聲擾民重復(fù)報(bào)警的警情，社區(qū)民警聯(lián)動(dòng)社區(qū)工作人員，上門開展矛盾糾紛排查化解工作。對(duì)噪聲擾民警情高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地段的商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、燒烤攤，扎實(shí)推進(jìn)“宣傳告知”“責(zé)令整改”“警告處罰”“罰款處罰”“聯(lián)合整治”五項(xiàng)措施。專項(xiàng)整治以來(lái)，行政警告處罰48人次，罰款22人次。
民警正在查處噪聲擾民行為。 昆明警方供圖
加強(qiáng)宣傳，落實(shí)主體責(zé)任
聯(lián)合政府部門開展整治60余次
堅(jiān)持“公安專業(yè)牽引”導(dǎo)向，聯(lián)動(dòng)城管、環(huán)保等職能部門對(duì)噪聲擾民的重點(diǎn)區(qū)域、部位開展聯(lián)合整治60余次。堅(jiān)持以COP15安保維穩(wěn)“三查三告知一宣傳”和治安要素“大起底”為抓手，整合社區(qū)網(wǎng)格、社會(huì)組織、社區(qū)工作和社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”資源力量，開展常態(tài)治理工作。
通過(guò)線上線下多渠道、多角度、全方位開展法治宣傳。聯(lián)合政府職能部門，在人流密集場(chǎng)所，開展噪聲擾民專項(xiàng)治理集中宣傳，噪聲警情接報(bào)大幅下降。制定、發(fā)放、簽訂關(guān)于噪聲管控、噪聲干擾他人生活的各類主體責(zé)任告知書2.2萬(wàn)余份。
噪聲擾民不僅是社會(huì)治安問(wèn)題，也是社會(huì)治理問(wèn)題，需要持續(xù)發(fā)力。下步，昆明警方將堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、專項(xiàng)治理相結(jié)合，持續(xù)深化噪聲擾民警情專項(xiàng)治理。
民警正在查處噪聲擾民行為。 昆明警方供圖
相關(guān)案例
商鋪播放音樂(lè)太大警告后不改正 店主被罰200元
2020年12月18日19時(shí)許，紅云派出所接群眾報(bào)警稱，五華區(qū)紅錦路紅云B區(qū)公交車站旁某商鋪有噪聲擾民現(xiàn)象。接警后派出所民警根據(jù)噪聲擾民警情處置規(guī)范，對(duì)該商鋪內(nèi)的噪聲進(jìn)行了檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)該商鋪噪聲達(dá)到88分貝，隨后民警對(duì)該商鋪負(fù)責(zé)人做出了警告的當(dāng)場(chǎng)處罰并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)對(duì)噪聲情況進(jìn)行改正。2020年12月19日14時(shí)許，紅云派出所再次接到群眾報(bào)警稱該商鋪有噪聲擾民現(xiàn)象，民警到達(dá)后對(duì)該商鋪噪聲進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)該商鋪內(nèi)噪聲達(dá)87分貝，民警對(duì)該商鋪負(fù)責(zé)人依法做出了罰款兩百元的當(dāng)場(chǎng)處罰并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)對(duì)噪聲情況進(jìn)行改正。
酒吧噪聲擾民現(xiàn)場(chǎng)行政警告
2020年12月19日23時(shí)20分，月牙塘派出所接群眾報(bào)警稱，五華區(qū)龍康路某酒吧有噪聲擾民現(xiàn)象。接警后派出所民警達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)，處警民警根據(jù)噪聲擾民警情處置規(guī)范，對(duì)該酒吧內(nèi)的噪聲進(jìn)行了檢測(cè)，經(jīng)民警檢測(cè)該酒吧噪聲達(dá)到53分貝，隨后民警對(duì)該酒吧負(fù)責(zé)人做出了警告的當(dāng)場(chǎng)處罰并責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)對(duì)噪聲情況進(jìn)行改正。
警方提醒：為了大家能在一個(gè)舒適的環(huán)境下生活、工作，進(jìn)一步提升春城昆明的城市形象，每個(gè)公民都有責(zé)任、義務(wù)通過(guò)自己良好的文明行為，為自己帶來(lái)愉悅，給別人帶去寧?kù)o。打造安靜小區(qū)，堅(jiān)持文明健身，培養(yǎng)高尚愛(ài)好，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
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