日前，在“壯麗70年奮斗新時(shí)代”昆明市慶祝中華人民共和國成立70周年系列新聞發(fā)布會(huì)上，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)主任郭志宏介紹，新中國成立以來，昆明加快開放步伐，逐步闖出一條特色化的城市發(fā)展之路。特別是黨的十八大以來，昆明明確提出加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市，并以“一樞紐、四中心、三品牌”為重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，高質(zhì)量推動(dòng)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

闖出一條特色化發(fā)展之路

“昆明開放歷史悠久，自古有著‘東連黔桂通沿海、北經(jīng)川渝進(jìn)中原、南下越老達(dá)泰柬、西接緬甸連印巴’的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是中國最早開放的城市之一�！惫竞暾f，新中國成立以來，在歷屆市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昆明緊跟時(shí)代潮流，探索城市定位，加快開放步伐，逐步闖出一條特色化的城市發(fā)展之路。

從1992年，國務(wù)院決定在昆明實(shí)行沿海開放城市政策，昆明迎來加快開放的重大歷史機(jī)遇。

黨的十八大以來，昆明對(duì)外開放步伐加快。習(xí)近平總書記2015年考察云南時(shí)指出，云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放。這為昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略描繪了美好前景，指明了努力方向。2016年，昆明市第十一次黨代會(huì)明確提出“加快建設(shè)立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國際中心城市”的奮斗目標(biāo)，聚焦“一樞紐、四中心、三品牌”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，即打造區(qū)域性國際綜合樞紐，加快建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心，全面提升“世界春城花都”的城市美譽(yù)度、“歷史文化名城”的品牌吸引力、“中國健康之城”的國際影響力，力爭到2030年，把昆明基本建成區(qū)域性國際中心城市。

國際綜合樞紐雛形漸顯

2017年，為高水平完成區(qū)域性國際中心城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，由昆明市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后分赴多地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在建設(shè)國際城市、國家中心城市方面的有益經(jīng)驗(yàn)和有效做法，組織開展了“建設(shè)區(qū)域性國際綜合樞紐”等若干專項(xiàng)課題研究，為區(qū)域性國際中心城市建設(shè)提供了初步的理論支撐和思路方向。同時(shí)，在充分研究論證的基礎(chǔ)上，市委科學(xué)、民主、依法決策，2017年9月印發(fā)《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》，并在每年初及時(shí)制定年度行動(dòng)計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn)。

昆明積極推進(jìn)交通、能源、物流、信息通道和智慧城市建設(shè)，打造國內(nèi)銜接順暢、國際互聯(lián)互通、節(jié)點(diǎn)功能完善的區(qū)域性國際綜合樞紐，使對(duì)外開放的硬件基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年，長水國際機(jī)場(chǎng)開通國內(nèi)外航線348條，通航城市173個(gè)，旅客年吞吐量達(dá)4708.81萬人次，成為中國面向南亞東南亞和連接亞歐的重要的國家門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。2016年昆明高鐵南站建成運(yùn)營，隨著滬昆、云桂高鐵開通，高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。高速公路網(wǎng)逐步完善，目前昆明境內(nèi)建成高速公路8條、在建高速公路10條，高速公路里程達(dá)812公里，今年通車?yán)锍逃型黄?000公里。物流體系建設(shè)快速推進(jìn)，昆明入選國家物流樞紐布局載體城市，分別列入陸港型、商貿(mào)服務(wù)型、空港型3個(gè)建設(shè)專項(xiàng)。中歐班列及中越、中亞鐵海聯(lián)運(yùn)國際貨運(yùn)班列穩(wěn)定開行，2018年運(yùn)輸貨物總量9.7萬噸，比上年增長89.9%。隨著互聯(lián)互通的不斷完善，昆明區(qū)域性國際綜合樞紐雛形漸顯，支撐作用不斷增強(qiáng)。

“四中心”建設(shè)取得新突破

昆明以區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)為依托，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心為基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新中心為動(dòng)力、金融服務(wù)中心為重要抓手、人文交流中心為主要載體，大力推進(jìn)“四中心”建設(shè)，并取得新突破。

在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心建設(shè)方面，昆明基于大生態(tài)，依托大數(shù)據(jù)，著力發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合實(shí)力不斷提升。與“十二五”末相比，昆明市地區(qū)生產(chǎn)總值從4008.9億元增加到5206.9億元，年均增長8.7%，邁過5000億元大關(guān)。

在科技創(chuàng)新中心建設(shè)方面，昆明著力打造信息及芯片產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康、高原特色農(nóng)業(yè)、智能裝備制造、新材料、新能源六大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，著力構(gòu)建現(xiàn)代科技服務(wù)、國際科技交流合作兩大平臺(tái)。與“十二五”末相比，全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從42%增加到55%，專利申請(qǐng)從1.1萬件增加到2.3萬件，專利授權(quán)從0.68萬件增加到1.2萬件。

在金融服務(wù)中心建設(shè)方面，昆明擴(kuò)大金融對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，提升金融服務(wù)層級(jí)和水平。昆明啟動(dòng)國際金融小鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)大華銀行等16家金融機(jī)構(gòu)；積極打造金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計(jì)完成投資394億元，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)46家。2018年，昆明市跨境人民幣結(jié)算額214億元，占全省的37.50%。

在人文交流中心建設(shè)方面，昆明全方位推進(jìn)與南亞東南亞國家和地區(qū)在文化藝術(shù)、新聞出版、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的交流合作；締結(jié)國際友城23對(duì)、友好交流城市20對(duì)；老撾、緬甸等7國在昆設(shè)立總領(lǐng)事館，英國、法國、德國等27國在昆設(shè)立簽證中心；成功打造了上合昆明國際馬拉松賽、高原國際半程馬拉松賽等有國際影響力的體育品牌賽事；深入實(shí)施文化引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，先后被列為國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市、全國十大最具文化影響力城市、國家文化出口基地。

“三品牌”國際影響力逐漸提升

昆明將資源稟賦、民族傳統(tǒng)、地方特色和時(shí)代特征有機(jī)結(jié)合起來，全面提升“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，充分彰顯昆明的特色與個(gè)性。

郭志宏介紹，在打造“世界春城花都”工作中，昆明對(duì)標(biāo)世界著名花園城市，提升園藝景觀，壯大花卉產(chǎn)業(yè)，打響花卉品牌，積極建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市、“美麗中國”典范城市。與“十二五”末相比，昆明市建成區(qū)綠地率從37.3%提高到38.7%，綠化覆蓋率從40.6%提高到42.1%；積極推進(jìn)“美麗縣城”“美麗大街”“美麗公園”“美麗小區(qū)”“美麗河道”建設(shè)，銀杏道、藍(lán)花楹、櫻花雨成為“網(wǎng)紅打卡地”；打造獨(dú)具特色的花品牌，2018年花卉園藝種植面積22.5萬畝，鮮切花產(chǎn)量57.6億枝。昆明在“2018世界春城”評(píng)選中排名全球第一，榮獲第18屆“國際花園城市”金獎(jiǎng)。

作為國務(wù)院公布的首批24個(gè)國家歷史文化名城之一，昆明堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，注重對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和整理，發(fā)揮昆明歷史文化名城重要承載區(qū)的作用，大力實(shí)施城市改造提升項(xiàng)目。

無時(shí)不飛花、四時(shí)如春的昆明，還贏得了發(fā)展機(jī)遇。國家發(fā)展改革委正式復(fù)函支持昆明大健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在全國率先建立大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，積極推進(jìn)昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。茨壩生物科技小鎮(zhèn)、博奧生物科技、古滇文化旅游名城等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善“一核三片多極”的產(chǎn)業(yè)空間布局。目前，國家植物博物館總體規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。

藍(lán)花楹舞，銀杏泛金。70年時(shí)光雕琢，70年馳而不息，將偏居一隅的邊地小城融本土與國際于一城，融歷史與現(xiàn)代于一城，融時(shí)尚與傳統(tǒng)于一城，這就是昆明！

首席記者廖興陽報(bào)道

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