5月28日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》。

觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，意見提出，要賦予更大改革自主權(quán)。支持地方人民政府對(duì)有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)主體進(jìn)行資產(chǎn)重組、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，引入民營(yíng)資本和外國(guó)投資者，開發(fā)運(yùn)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，并在準(zhǔn)入、投融資、服務(wù)便利化等方面給予支持。積極支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設(shè)主體申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票并上市。

在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，意見提出，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)形成共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先規(guī)劃布局在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。充分發(fā)揮中央層面現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)投資基金作用，支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。地方人民政府要對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)予以適當(dāng)支持。

其次，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，培育先進(jìn)制造業(yè)集群。加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、專業(yè)化“小巨人”企業(yè)、關(guān)鍵零部件和中間品制造企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)與相關(guān)投資基金合作，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、銀行信貸、證券市場(chǎng)、保險(xiǎn)資金以及國(guó)家融資擔(dān)�；鸬茸饔�，拓展國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的投融資渠道。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)人才、國(guó)際化發(fā)展等。

第三，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。第四，加快推進(jìn)園區(qū)綠色升級(jí)。充分發(fā)揮政府投資基金作用，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)加大循環(huán)化改造力度，實(shí)施環(huán)境優(yōu)化改造項(xiàng)目。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，省級(jí)人民政府相應(yīng)予以政策支持。在符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查要求的基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的重大項(xiàng)目依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容，提高審批效率。依法推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

此外，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，率先將國(guó)家科技創(chuàng)新政策落實(shí)到位，成效明顯的可加大政策先行先試力度，打造成為科技創(chuàng)新集聚區(qū)。在服務(wù)業(yè)開放、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融發(fā)展等方面加強(qiáng)制度創(chuàng)新。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)建設(shè)國(guó)家大科學(xué)裝置和國(guó)家科技創(chuàng)新基地。支持符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)打造特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)。

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