為擴大內(nèi)需、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力，實現(xiàn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展，近日，《云南省實施“補短板、增動力”省級重點前期項目行動計劃（2019—2023年）》（下稱《行動計劃》）發(fā)布，圍繞建設(shè)中國最美麗省份和加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，共謀劃推動2352個省級重點前期項目，總投資6萬億元，明確在5年內(nèi)計劃完成投資4萬億元以上。可以預(yù)見，通過計劃內(nèi)項目的實施，到2023年我省的基礎(chǔ)設(shè)施短板將基本得到補齊，脫貧攻堅成效得到鞏固，社會事業(yè)長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力更為強勁，一、二、三產(chǎn)占比更加合理，民間投資和產(chǎn)業(yè)投資占比更高，經(jīng)濟發(fā)展活力更強。

提出八大重點任務(wù)

《行動計劃》提出八大重點任務(wù)：即加快八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造世界一流“三張牌”；搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇，全力建設(shè)“數(shù)字云南”；加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)；打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，補齊社會民生短板；打好污染防治攻堅戰(zhàn)；推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；推動形成全面開放新格局；其他領(lǐng)域發(fā)展。

啟動實施八大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目1147項，計劃完成投資1.84萬億元，其中“三張牌”項目491項，計劃完成投資1.07萬億元。

高速公路通車里程達到10000公里

啟動實施綜合交通網(wǎng)項目214項，計劃完成投資1.96萬億元。行動計劃項目實施后，鐵路運營里程達到5000公里。高速公路通車里程達到10000公里，普通國省道二級以上公路比例達到40%以上。航道總里程達到5000公里，港口生產(chǎn)性泊位達到250個。力爭全省運營和在建民用運輸機場數(shù)量達到20個。

同時，啟動實施水網(wǎng)項目145項，計劃完成投資1603億元。行動計劃項目實施后，全省區(qū)域性水保障網(wǎng)初步形成，城鄉(xiāng)應(yīng)急供水能力有效提升。新增水庫庫容20億立方米以上，水利工程供水能力達到200億立方米以上。

此外，還將啟動實施能源網(wǎng)項目113項，計劃完成投資2647億元。

高質(zhì)量建成全省“五朵云”

在建設(shè)“數(shù)字云南”方面，《行動計劃》指出了具體路徑。即以“資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐”為主線，高質(zhì)量建成全省人口、法人、宏觀經(jīng)濟、自然資源、電子證照“五朵云”，以“一部手機辦事通”為載體，加快建設(shè)數(shù)據(jù)共享交換平臺。同時，提升電子信息、通信與網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。重點以區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用為突破口，引進一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)，率先在跨境貿(mào)易、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字小鎮(zhèn)實現(xiàn)區(qū)塊鏈示范應(yīng)用場景落地。在昆明、大理、麗江等重點地區(qū)以及全省特色小鎮(zhèn)、美麗縣城、4A級以上景區(qū)開展5G商用試點建設(shè)和數(shù)字化改造。在昆明打造國內(nèi)領(lǐng)先的5G產(chǎn)業(yè)園。

將昆明建設(shè)成為國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，以“一帶一路”沿線國家為重點，形成承接南亞東南亞各國的數(shù)據(jù)存儲、技術(shù)服務(wù)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葮I(yè)務(wù)能力，依托中國（昆明）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，培育一批服務(wù)跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融的電商平臺。打造面向南亞東南亞輻射中心數(shù)字樞紐。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點覆蓋所有城市社區(qū)

啟動實施社會事業(yè)項目306項，計劃完成投資2781億元。行動計劃項目實施后，教育方面，學前教育設(shè)施完備，三年毛入學率達到85%以上，完成義務(wù)教育均衡發(fā)展目標，129個縣、市、區(qū)全部實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達到95％以上，普及高中階段教育，高中階段教育毛入學率達到90％以上，高等教育毛入學率達到45％以上。

醫(yī)療方面，確保每個縣（市）區(qū)建好1—2所縣級公立醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院），90%的縣（市）區(qū)均有1所公立醫(yī)院達到基本標準要求。

養(yǎng)老服務(wù)方面，全省養(yǎng)老床位數(shù)達到21萬張以上，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張以上，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點覆蓋所有城市社區(qū)、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)。公共文化服務(wù)體系更加完善。

啟動實施新型城鎮(zhèn)化項目57項

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，我省將啟動實施新型城鎮(zhèn)化項目57項，計劃完成投資7791億元。行動計劃項目實施后，交通方面，公共交通基礎(chǔ)設(shè)施得到全面提升，昆明市公共交通分擔率達到50%以上，曲靖、玉溪、楚雄等主要城市公共交通分擔率達到40%以上，其他城市公共交通分擔率達到35%以上。城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，全省完成地下綜合管廊300公里，城市和建制鎮(zhèn)集中供水普及率分別達到95%以上和85%以上。城市建成區(qū)綠地率達到32%以上、綠化覆蓋率達到37%以上，人均公園綠地面積達到10平方米�？h級以上城市均建成1個大型停車場、若干中小型停車場，停車困難問題大大緩解，城市擁堵得到有效治理。住房方面，全面完成全省城市、工礦、農(nóng)墾等棚戶區(qū)改造任務(wù)，居民住房條件得到全面改善。

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