4月28日下午，曲靖市舉行新聞發(fā)布會，頒布《曲靖市會澤歷史文化名城保護條例》（以下簡稱《條例》）。

會澤歷史悠久，漢設螳螂縣，有2000多年的歷史。

會澤銅商文化濃厚，有“萬里京運第一城”和“錢王之鄉(xiāng)”的美譽，“嘉靖通寶”是至今世界上發(fā)現(xiàn)的最大、最重的金屬古錢幣。

會澤古城1995年經(jīng)省人民政府批準為省級歷史文化名城，2013年5月國務院批準為國家級歷史文化名城。

名城內(nèi)歷史文化資源豐富，歷史遺產(chǎn)保留完整，古城和周邊民居風貌別具一格。

核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)存全國重點文物保護單位1項8處、省級文物保護單位3項、市級3項、縣級21項，保存完好的歷史建筑117處；現(xiàn)存歷史格局和風貌保存完好的街區(qū)1片，另有古樹名木359株，古井344眼。

隨著時代的發(fā)展，會澤歷史文化名城遭遇了自然毀損和人為破壞，尤其是近年來隨著城市建設步伐的不斷加快，會澤歷史文化名城保護面臨的問題越來越突出，研究制定符合會澤歷史文化名城實際和特色的保護條例，非常必要而且十分緊迫，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

據(jù)了解，《條例》列入立法計劃后歷經(jīng)社會風險評估、專家論證、聽證、廣泛征求意見等活動，并經(jīng)曲靖市第五屆人民代表大會常務委員會第六次、第七次會議兩次審議，于2018年12月26日審議表決通過，并報省人大常委會，2019年3月26日云南省第13屆人民代表大會常務委員會第九次會議全票通過。

《條例》的制定，旨在有效解決會澤歷史文化名城保護面臨的各項突出問題。

《條例》的頒布實施，為強化會澤歷史文化名城管理，維護會澤歷史文化名城地位，發(fā)揮會澤歷史文化名城底蘊厚重功能，提供了堅強保障。

會澤縣將以《條例》頒布實施為契機，加大宣傳力度，加大監(jiān)督檢查力度，共同推動會澤歷史文化名城有效保護、規(guī)范管理、合理開發(fā)利用，真正把會澤打造成為有鮮明特色、底蘊厚重、宜居宜業(yè)、宜游知名的歷史文化名城。

保護對象

會澤名城內(nèi)歷史文化自然資源豐富，歷史遺留保留完整，古城和周邊民居風貌別具一格。據(jù)介紹，《條例》中提出將每年的5月18日定為會澤歷史文化名城保護宣傳日。核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)存全國重點文物保護單位1項8處（八大會館：江西會館、云南會館、江南會館、四川會館、陜西會館、貴州會館、湖廣會館、福建會館），省級文物保護單位3處（唐繼堯故居、會澤文廟、大佛寺建筑群），市級文物3處（張氏住宅、西來寺、金鐘山文昌宮），縣級文物保護單位21處，保存完好的歷史建筑117處，第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)的文物8處（尚未定級的登記不可移動）�，F(xiàn)存歷史格局和風貌保存完好的街區(qū)1片，另有古樹名木359株，古井344眼，均為會澤歷史文化名城內(nèi)的保護對象。

保護范圍

《條例》中，所提會澤古城保護的具體范圍東至翠屏直街，南至金鐘山頂，西至大佛寺牛家祠堂，北至通寶路，總面積2.51平方千米；

白霧名村的保護范圍：東至沙壩口鐵塔，南至白霧村田園機耕路，西至馬家沙溝，北至后公共路上延20米，面積0.53平方千米。

核心保護區(qū)范圍是北至義通河，東至翠屏街，南至鐘屏大街，西至大佛寺前交叉口，面積為92公頃。

《條例亮點》

一是成立名城保護委員會，并明確職責，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)名城保護有關部門的工作，更好地對歷史文化名城、名村進行統(tǒng)一的規(guī)劃、管理、保護、利用。解決多頭管理、群龍治水，職責權限不清的問題；

二是在禁止性條款中增加禁止在核心保護區(qū)范圍內(nèi)建筑物屋頂以及外立面使用反光材料、太陽能設施、水箱、水塔、煙囪、電視塔等破壞名城整體風貌的設施；

三是明確了名城、名村內(nèi)歷史建筑、不可移動文物的所有權人與使用人均應當承擔相應的保護、修繕等義務。對于非國有不可移動文物有損毀危險的，所有權人拒不依法履行修繕義務的，縣級以上人民政府有權責令所有權人修繕，對拒不修繕的，縣人民政府可依法征收后進行修繕，有利于解決現(xiàn)實中確實存在的所有權人、使用人拒不修復的問題；

四是將名城、名村保護所需經(jīng)費列入曲靖市、會澤縣人民政府財政預算予以保障。

五是鼓勵和支持單位、組織和個人通過捐贈、資助、投資等方式，參與會澤歷史文化名城、名村的保護和開發(fā)利用。

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