4月28日下午，曲靖市舉行新聞發(fā)布會(huì)，頒布《曲靖市會(huì)澤歷史文化名城保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）。

會(huì)澤歷史悠久，漢設(shè)螳螂縣，有2000多年的歷史。

會(huì)澤銅商文化濃厚，有“萬里京運(yùn)第一城”和“錢王之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，“嘉靖通寶”是至今世界上發(fā)現(xiàn)的最大、最重的金屬古錢幣。

會(huì)澤古城1995年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城，2013年5月國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)歷史文化名城。

名城內(nèi)歷史文化資源豐富，歷史遺產(chǎn)保留完整，古城和周邊民居風(fēng)貌別具一格。

核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)存全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1項(xiàng)8處、省級(jí)文物保護(hù)單位3項(xiàng)、市級(jí)3項(xiàng)、縣級(jí)21項(xiàng)，保存完好的歷史建筑117處；現(xiàn)存歷史格局和風(fēng)貌保存完好的街區(qū)1片，另有古樹名木359株，古井344眼。

隨著時(shí)代的發(fā)展，會(huì)澤歷史文化名城遭遇了自然毀損和人為破壞，尤其是近年來隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，會(huì)澤歷史文化名城保護(hù)面臨的問題越來越突出，研究制定符合會(huì)澤歷史文化名城實(shí)際和特色的保護(hù)條例，非常必要而且十分緊迫，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

據(jù)了解，《條例》列入立法計(jì)劃后歷經(jīng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估、專家論證、聽證、廣泛征求意見等活動(dòng)，并經(jīng)曲靖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次、第七次會(huì)議兩次審議，于2018年12月26日審議表決通過，并報(bào)省人大常委會(huì)，2019年3月26日云南省第13屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議全票通過。

《條例》的制定，旨在有效解決會(huì)澤歷史文化名城保護(hù)面臨的各項(xiàng)突出問題。

《條例》的頒布實(shí)施，為強(qiáng)化會(huì)澤歷史文化名城管理，維護(hù)會(huì)澤歷史文化名城地位，發(fā)揮會(huì)澤歷史文化名城底蘊(yùn)厚重功能，提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

會(huì)澤縣將以《條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，加大宣傳力度，加大監(jiān)督檢查力度，共同推動(dòng)會(huì)澤歷史文化名城有效保護(hù)、規(guī)范管理、合理開發(fā)利用，真正把會(huì)澤打造成為有鮮明特色、底蘊(yùn)厚重、宜居宜業(yè)、宜游知名的歷史文化名城。

保護(hù)對象

會(huì)澤名城內(nèi)歷史文化自然資源豐富，歷史遺留保留完整，古城和周邊民居風(fēng)貌別具一格。據(jù)介紹，《條例》中提出將每年的5月18日定為會(huì)澤歷史文化名城保護(hù)宣傳日。核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)存全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1項(xiàng)8處（八大會(huì)館：江西會(huì)館、云南會(huì)館、江南會(huì)館、四川會(huì)館、陜西會(huì)館、貴州會(huì)館、湖廣會(huì)館、福建會(huì)館），省級(jí)文物保護(hù)單位3處（唐繼堯故居、會(huì)澤文廟、大佛寺建筑群），市級(jí)文物3處（張氏住宅、西來寺、金鐘山文昌宮），縣級(jí)文物保護(hù)單位21處，保存完好的歷史建筑117處，第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)的文物8處（尚未定級(jí)的登記不可移動(dòng)）。現(xiàn)存歷史格局和風(fēng)貌保存完好的街區(qū)1片，另有古樹名木359株，古井344眼，均為會(huì)澤歷史文化名城內(nèi)的保護(hù)對象。

保護(hù)范圍

《條例》中，所提會(huì)澤古城保護(hù)的具體范圍東至翠屏直街，南至金鐘山頂，西至大佛寺牛家祠堂，北至通寶路，總面積2.51平方千米；

白霧名村的保護(hù)范圍：東至沙壩口鐵塔，南至白霧村田園機(jī)耕路，西至馬家沙溝，北至后公共路上延20米，面積0.53平方千米。

核心保護(hù)區(qū)范圍是北至義通河，東至翠屏街，南至鐘屏大街，西至大佛寺前交叉口，面積為92公頃。

《條例亮點(diǎn)》

一是成立名城保護(hù)委員會(huì)，并明確職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)名城保護(hù)有關(guān)部門的工作，更好地對歷史文化名城、名村進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、管理、保護(hù)、利用。解決多頭管理、群龍治水，職責(zé)權(quán)限不清的問題；

二是在禁止性條款中增加禁止在核心保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建筑物屋頂以及外立面使用反光材料、太陽能設(shè)施、水箱、水塔、煙囪、電視塔等破壞名城整體風(fēng)貌的設(shè)施；

三是明確了名城、名村內(nèi)歷史建筑、不可移動(dòng)文物的所有權(quán)人與使用人均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)、修繕等義務(wù)。對于非國有不可移動(dòng)文物有損毀危險(xiǎn)的，所有權(quán)人拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級(jí)以上人民政府有權(quán)責(zé)令所有權(quán)人修繕，對拒不修繕的，縣人民政府可依法征收后進(jìn)行修繕，有利于解決現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的所有權(quán)人、使用人拒不修復(fù)的問題；

四是將名城、名村保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入曲靖市、會(huì)澤縣人民政府財(cái)政預(yù)算予以保障。

五是鼓勵(lì)和支持單位、組織和個(gè)人通過捐贈(zèng)、資助、投資等方式，參與會(huì)澤歷史文化名城、名村的保護(hù)和開發(fā)利用。

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