《昆明市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）近期印發(fā)實(shí)施�！斗桨浮窂幕A(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、教育衛(wèi)生等方面，提出了具體工作目標(biāo)及政策措施。

《方案》提出，到2020年，全市公路里程達(dá)2萬(wàn)公里，高速公路里程達(dá)到1000公里以上；全市人才資源總量達(dá)177萬(wàn)人，每萬(wàn)人勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)46人，義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%。

基礎(chǔ)設(shè)施

形成以昆明為中心的城際鐵路網(wǎng)

《方案》提出，到2018年，“五網(wǎng)”建設(shè)全面推進(jìn)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到109公里。到2020年，全市公路里程達(dá)2萬(wàn)公里，高速公路里程達(dá)到1000公里以上，二級(jí)及以上干線公路達(dá)到3000公里以上。

到2020年，基本建成“八出省、五出境”鐵路昆明境內(nèi)段，形成以昆明為中心聯(lián)系曲靖、玉溪、楚雄、紅河的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，城市軌道交通里程達(dá)236公里，內(nèi)河航道里程達(dá)413公里。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到6700萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到57萬(wàn)噸，基本建成全國(guó)性綜合交通樞紐。

新建、改造自然村公路路面硬化5000公里以上，實(shí)施路基改造工程1000公里以上，重要縣鄉(xiāng)改造工程200公里以上，自然村公路通達(dá)率100%。到2020年，全市農(nóng)村集中供水率達(dá)95%以上，農(nóng)村人均日用水量40-60升，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)85%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新增各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心200家

《方案》提出，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。到2020年，新增各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心200家，培育5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入千億元以上園區(qū)，10個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入百億元以上園區(qū)，園區(qū)工業(yè)集中度達(dá)到90%以上，重點(diǎn)培育一批100億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

“十三五”期間，將重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。到2017年，力爭(zhēng)認(rèn)定300名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想導(dǎo)師和50個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想孵化基地，著力培育300個(gè)重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)域外30個(gè)業(yè)內(nèi)知名的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，新增10個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

生態(tài)環(huán)境

滇池外海水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類

《方案》提出，到2018年，草海穩(wěn)定達(dá)到Ⅴ類；到2020年，滇池外海水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類，7個(gè)集中式飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)52%以上，森林總蓄積量達(dá)到7600萬(wàn)立方米。

做好以滇池為重點(diǎn)的水污染防治工作。加大滇池流域城鎮(zhèn)污染源治理力度，新建第十三、十四污水處理廠，提升現(xiàn)有污水處理廠處理能力和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施牛欄江等源頭支流水環(huán)境綜合整治工程，開(kāi)展螳螂川—普渡河及其支流治理。新建嵩明縣第三污水處理廠和兩區(qū)污水處理廠，擴(kuò)建祿勸縣縣城污水處理廠和嵩明縣第一污水處理廠。

脫貧攻堅(jiān)

2020年前實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽

《方案》提出，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決。2018年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口脫貧，2020年以前實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽。

教育項(xiàng)目、教育投資優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，每年為“兩區(qū)兩縣”培養(yǎng)免費(fèi)師范生100名，確�！皟蓞^(qū)兩縣”建檔立卡貧困家庭就學(xué)子女100%接受教育資助，最大限度保障教育公平。加大市、縣兩級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，“十三五”期間，市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金不低于40億元。

教育衛(wèi)生

培育引進(jìn)200所示范引領(lǐng)名校

《方案》提出，到2020年，全市人才資源總量達(dá)177萬(wàn)人，每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員達(dá)46人，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)20%，主要?jiǎng)趧?dòng)人口受過(guò)高等教育的比例達(dá)26%，人力資本投資占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)18%，人才貢獻(xiàn)率達(dá)37%。

到2020年，義務(wù)教育鞏固率保持在99%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%，中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)率達(dá)68%，人均受教育年限提高到11年；培育、引進(jìn)200所示范引領(lǐng)名校，培養(yǎng)、引進(jìn)、評(píng)選500名春城教學(xué)名師和100名名校長(zhǎng)。

到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，每千名常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)8.5張，城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有2-3名合格的全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生，人均期望壽命達(dá)到78歲。確保每個(gè)縣（市）、區(qū)建好1-2所縣級(jí)公立醫(yī)院（含中醫(yī)院），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)街道辦行政區(qū)域或每3萬(wàn)-10萬(wàn)居民，設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每個(gè)行政村建好1個(gè)村衛(wèi)生室。

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