充分開發(fā)利用地下空間已成為提高城市容量、緩解城市交通擁堵、改善城市環(huán)境的必由之路。昆明市規(guī)劃局今年以來積極推進(jìn)城市地下空間規(guī)劃管理規(guī)定的制定工作，加快立法進(jìn)度，目前已并將《昆明市地下空間規(guī)劃管理規(guī)定》草案報(bào)送市政府法制辦審定。
為貫徹落實(shí)住建部《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)昆明地下空間規(guī)劃管理，合理開發(fā)利用本市地下空間資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)2016年度規(guī)章立法計(jì)劃的通知》將《昆明市地下空間規(guī)劃管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）列為預(yù)備類立法項(xiàng)目，并由昆明市規(guī)劃局承擔(dān)了《規(guī)定》的編制工作。
在昆明市立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市規(guī)劃局群策群力，于2016年3月制定了調(diào)研工作方案；4月至5月收集大量參考資料，開展《規(guī)定》草擬工作；6月草擬了《規(guī)定》初稿；7月召開了立法工作第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審議；8月至9月對《規(guī)定》初稿廣泛征求了相關(guān)單位的意見并多次召開內(nèi)部會議，對初稿進(jìn)行了修改和完善； 9月召開了專家論證會及法律咨詢會、形成《規(guī)定》上報(bào)稿，開展了省外調(diào)研工作、形成調(diào)研報(bào)告，并將“規(guī)定”草案及時(shí)報(bào)送市政府法制辦審定。
該《規(guī)定》已經(jīng)較為成熟，就地下空間規(guī)劃管理、地下空間用地規(guī)劃管理、地下空間信息管理等重大事項(xiàng)方面做出了科學(xué)的規(guī)定和要求，突出昆明市城市地下空間的規(guī)劃建設(shè)、用地規(guī)劃、信息管理的有機(jī)結(jié)合，正式頒布實(shí)施后，將對科學(xué)編制地下空間規(guī)劃，嚴(yán)格地下空間規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃起到重要作用。
據(jù)了解，市規(guī)劃局下一步將按照上級統(tǒng)一部署擬開展風(fēng)險(xiǎn)評估、聽證等工作，加快立法進(jìn)度，爭取在2017年6月完成審議。
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