集資建房：一個時代的終結(jié)

集資建房,本是我國政策與法律都允許的公民獲得住宅的一種行為。然而一個文件、一項決議的誕生，標(biāo)志著國家機(jī)構(gòu)集資建房時代的終結(jié)。

背景:去年8月,《制止違規(guī)集資合作建房的通知》要求一律停止黨政機(jī)關(guān)集資建房。今年同月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》再次提出停止國家機(jī)構(gòu)集資建房的規(guī)定。

對集資建房說“不”

“各級國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征用或新購買土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象出售�！边@是《意見》對單位集資建房的硬性規(guī)定。本地多家律師事務(wù)所表示，它宣告了國家機(jī)構(gòu)集資建房時代的終結(jié)。

這對房地產(chǎn)開發(fā)商有沒有影響呢？開發(fā)商表示，對他們沒有太大影響，對社會、市場卻更加地公平，而且這個公平是眾人都看得見的。

緣何掣肘？

市內(nèi)一位不愿透露姓名的某開發(fā)商表示，“禁令出臺目的在于嚴(yán)格執(zhí)行土地市場化和住房商品化”。

政府機(jī)關(guān)往往較容易獲取土地資源，并且集資建房價格相當(dāng)?shù)�，有的甚至低到每平方米幾百元，這就出現(xiàn)了許多人以各種名義買了很多套房子，然后再以高價倒手賣掉，這其實是在拿國家有限的土地資源“開玩笑”。此次全面叫停政府機(jī)關(guān)集資建房行為，目的正是在于防范濫用權(quán)力占有土地資源以及財政撥款變相成為公務(wù)員的高福利。

據(jù)另外一位業(yè)內(nèi)人士透露，幾年前重慶國土局作過一項民意調(diào)查，結(jié)果其公信力是排名最后的，原因就是該單位幾度集資建房，造成很大的不公平。

購房新生力量

“禁令”之后，那些真正期望集資建房以享受住房權(quán)利的公務(wù)員們該何去何從呢？

年僅25歲的公務(wù)員林先生顯得很無奈：“此前也曾聽說過樓市的火熱，但一直認(rèn)為單位會集資建房，根本就沒有花心思去關(guān)注樓市問題，現(xiàn)在自己也躋身廣大的‘追房者’之列了�！�

他表示，雖然無法確切計算出昆明甚至整個云南有多少像他這樣的公務(wù)員，但一定不在少數(shù)。當(dāng)記者問，既然“禁令”讓這些真正需要住房的公務(wù)員離開了“快樂園”，會不會有什么補(bǔ)貼呢？林先生一臉窘相�！耙郧暗募�資建房可以說是國家政策對我們的優(yōu)惠待遇，而現(xiàn)在一旦禁止，那么希望就over了。至于補(bǔ)貼，那是沒有去想過的�！�

兩類企業(yè)可建

《意見》對單位集資建房也作了嚴(yán)格規(guī)定，“單位集資合作建房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且納入經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計劃。適用范圍僅限于距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，且只能利用自用土地組織實施�！�

此前記者在采訪中曾了解到，與《意見》中對于單位集資建房的規(guī)定相契合，昆明市的單位集資建房一直都是納入經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)計劃標(biāo)準(zhǔn)的。

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