背靠中國西南腹地，北上連接絲綢之路經(jīng)濟帶，南下連接海上絲綢之路，東向連接長江經(jīng)濟帶，面向南亞、東南亞地區(qū)和印度洋周邊經(jīng)濟圈開放，云南的開放發(fā)展空間從未如此海闊天空。

習近平總書記提出，云南要努力成為面向南亞東南亞輻射中心。“輻射中心”靠什么輻射？省委書記李紀恒指出，要做大做強經(jīng)濟總量，不斷提升經(jīng)濟質(zhì)量及競爭力，著力建設區(qū)域性經(jīng)濟中心。顯而易見，是靠經(jīng)濟來輻射。這意味著，云南的重任是要站在南亞東南亞區(qū)域經(jīng)濟的舞臺中央，闖出一片新天地。那么，機遇面前該怎樣破題？路徑又是什么？

“一個區(qū)域的經(jīng)濟中心首先是商業(yè)、貿(mào)易中心，并兼具交通樞紐、物資集散地和產(chǎn)業(yè)中心等多種職能。因此，它必須是最開放的經(jīng)濟體，也是先進技術和雄厚資本的來源地，對區(qū)域周邊有相當?shù)慕?jīng)濟吸引范圍。目前云南距區(qū)域性經(jīng)濟中心仍有差距，從硬性指標看，經(jīng)濟總量較小，產(chǎn)業(yè)支撐能力較弱�！痹颇鲜∩鐣茖W院科研處副處長馬勇認為，云南雖然區(qū)位優(yōu)勢明顯，但要建設面向南亞東南亞的區(qū)域性經(jīng)濟中心，首先要下好產(chǎn)業(yè)這盤棋，不能淪為“過道”經(jīng)濟中心。

布下產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)局，重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局，云南已在路上：

——提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在鞏固提升煙草、能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升鋼鐵、有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)存量的同時，立足培育增量。

——發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)特食品加工、有色金屬及稀貴金屬新材料、汽車及先進裝備、石油及精細化工、電子信息6大新興產(chǎn)業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)小巨人，形成一批產(chǎn)業(yè)鏈群，加快培育一批特色產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)集群，努力聚合形成新興產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢。

——承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對內(nèi)承接長江經(jīng)濟帶中的產(chǎn)業(yè)由東向西梯度轉(zhuǎn)移，對外抓住“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟走廊的機遇，借鑒中國與新加坡合作的蘇州工業(yè)園區(qū)和中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，積極爭取我國與南亞、東南亞國家共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)并落戶云南，面向全世界招商。

就經(jīng)濟的輻射力而言，馬勇認為，經(jīng)濟發(fā)展要遵循先集聚再擴散的規(guī)律，讓帶動力強的地方先發(fā)展起來，讓更多生產(chǎn)資源、生產(chǎn)要素向這些地方集聚，最終形成以滇中等6大城市群為輻射中心，以各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、口岸中心和重點縣城等作為小的區(qū)域增長極輻射點，才能織就一張牢靠的輻射網(wǎng)。

全國兩會期間，李紀恒在接受本報記者采訪時表示，我省將大力推進滇中城市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展和昆明區(qū)域性國際城市建設，加快南北經(jīng)濟帶、沿邊開放經(jīng)濟帶、滇西邊境山區(qū)建設，提升城市、重點縣城特別是邊境口岸城市、口岸城鎮(zhèn)功能，加快形成區(qū)域發(fā)展新格局。

支撐云南產(chǎn)業(yè)聚集輻射的天時地利因素又有哪些呢？

從外經(jīng)貿(mào)來看，去年，我國首次成為資本凈輸出國，這意味著大規(guī)模的“走出去”將要出現(xiàn)，而南亞、東南亞國家投資需求旺盛，云南要抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)將打造升級版和“一帶一路”的機遇，促進投資便利化，為企業(yè)“走出去”投資和開展產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造條件。今年1月，昆明海關已正式融入長江經(jīng)濟帶9省2市的海關區(qū)域通關一體化作業(yè)模式，我省企業(yè)可享受“一地注冊、多地報關”的一體化通關待遇，這將進一步降低企業(yè)物流成本，提高通關效率。

從金融資本來看，金融業(yè)作為云南經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱，已具備相應規(guī)模。去年，全省實現(xiàn)金融業(yè)增加值857.8億元，增長10.6%，高于GDP增幅2.5個百分點，占GDP的比重達6.7%，居西部前列。特別是沿邊金融和跨境金融改革開放、先行先試的輻射帶動作用已經(jīng)顯現(xiàn)，建設區(qū)域性經(jīng)濟中心要借助沿邊金改政策的不斷創(chuàng)新，推動人民幣的周邊區(qū)域國際化進程，推廣復制上海自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗，繼續(xù)實施“金融入出滇”工程，打造金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，并積極爭取“絲路基金”、“亞投行”、中國—東盟基礎設施專項貸款的支持，加快與南亞、東南亞國家金融互通、貨幣流通、資金融通，增強金融的輻射帶動力。

再從區(qū)位來看，云南具有溝通南北、承東啟西、面向三亞（東南亞、南亞、西亞）、肩挑兩洋（太平洋、印度洋）、通江達海的獨特區(qū)位優(yōu)勢，能在更廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置并發(fā)揮作用，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端邁進，建設成為國家重大資源型產(chǎn)業(yè)基地、面向東南亞和印度洋沿岸國家的外向型產(chǎn)業(yè)基地和進出口商品生產(chǎn)加工基地。

身處海闊之境，且看云南托起新天地。

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