四年前，云南省鎮(zhèn)雄縣第二中學(xué)的70余名教師每人集資5~6萬余元建房。集資房未建好，學(xué)校管理混亂，24名教師與7戶被損壞地基的農(nóng)戶搶占了修好的房屋，導(dǎo)致參與集資的40余名教師無房可住。

今年3月初，鎮(zhèn)雄縣審計局對該校財務(wù)進行審計，結(jié)果令人吃驚——短短兩年，二中與實驗中學(xué)分而合，合而分，一所學(xué)校設(shè)立兩個會計核算機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)與出納不分，公款存入個人賬戶，不使用統(tǒng)一收據(jù)收費，會計離任不辦理交接手續(xù)……而二中校長調(diào)離后留下的一堆“后遺癥”，經(jīng)有關(guān)部門多次協(xié)商，卻一直未能解決。

校長調(diào)走教師搶房

1993年，鎮(zhèn)雄二中開始在縣城校場路鄧家地征地集資建房。由于種種原因，直到2003年9月，肖林擔任校長時，集資房才通過招投標，工程才得以上馬。合同約定，該工程于2003年12月7日~2004年7月7日完工；第一批有56名教職工參加集資，建設(shè)規(guī)模4幢7層56套，磚混結(jié)構(gòu)，合同總價款為2361468元。第二批集資教師14人，每人集資6.5萬元。兩批教師共建集資房5幢70套，集資款共計3333587.78元。建到三層時，施工隊將附近居民的兩幢房屋地基損壞，從此，附近居民一直與學(xué)校矛盾不斷。

2004年7月，施工隊未按照合同規(guī)定完工，只建了30多套房子，還有30余套房未動工。

去年12月中旬，校長肖林調(diào)動的消息傳出后，該校24名參與集資的教師提前醞釀“搶房計劃”，并搬進了新建的集資房，另外40余名集資教師卻沒有得到房子。此時，被損壞房屋及地基的7戶居民也把教師們的集資房據(jù)為己有。從此，教師們每天為住房鬧矛盾，學(xué)校沒參加集資的教師也因?qū)W校拖欠各種費用，部分人消極怠工。

為穩(wěn)定教師情緒，縣委縣政府派縣審計局工作組進駐二中，對肖林擔任校長期間的財務(wù)進行審計。然而，審計結(jié)果尚未公布，二中卻被一分為二——原來與之合并的實驗中學(xué)被分離出去，校長肖林也悄然調(diào)任昭通市安監(jiān)局執(zhí)法大隊副大隊長。

肖林調(diào)走之前，學(xué)校私下退還了遲旭、嚴貴呈、賴文華、肖林等4人的集資款，其他教師則“被蒙在鼓里”。

為此，該校教師認為，他們每人交納了5萬元的集資建房款，至今沒得到房子，希望有關(guān)部門能給他們一個合理的解釋。

審計結(jié)果觸目驚心

針對鎮(zhèn)雄二中出現(xiàn)的問題，縣教育局早在去年9月就開始調(diào)查。今年2月中旬，縣審計局對肖林擔任校長期間的經(jīng)濟賬務(wù)進行審計。

3月5日，審計報告出來了：肖林在2003~2006年擔任校長期間，用非正規(guī)收款收據(jù)收取擇校費共計1018800元，并將擇校生擇校費、學(xué)雜費等90萬元存入劉壽福副校長的個人賬戶，余額32萬余元未按規(guī)定繳入財政專戶；2006年收學(xué)費、擇校費共1830824元，結(jié)轉(zhuǎn)153246元，退學(xué)生2625元，還有1981445元未交入財政專戶；同時，將非稅收入（門面租金）16635元作為勤工儉學(xué)收入擺在單位賬上，年底未交財政專戶……

記者注意到，該校2004年收入合計6762032.61元，收支結(jié)余為-733763.53元；2005年收入3237525.98元，結(jié)余-627979.72元；2006年收入6279944.92元，結(jié)余-3028503.03元……

審計報告指出，集資房按照約定早已到期，時隔兩年仍未驗收。而在肖林離任前，未兌現(xiàn)2006年春、秋季學(xué)期教職工監(jiān)考補助6230元，考試評卷補助3450元，早晚自習(xí)補助66405元，超課時補助53100元。在財務(wù)上由一套班子設(shè)立兩個會計核算機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與出納職務(wù)不分，個別領(lǐng)導(dǎo)親自經(jīng)辦現(xiàn)金支出，將公款作為個人私款核算。在收入方面，既未按規(guī)定使用統(tǒng)一收據(jù)，又未執(zhí)行“收支兩條線”管理，加之會計離任時未辦理交接手續(xù)，致使會計核算不連續(xù)，財務(wù)會計報表不能真實地反映財務(wù)收支狀況。

奇怪的是，該校領(lǐng)導(dǎo)還直接“擔任”出納，直接收取現(xiàn)金，之后自行坐支，或存入個人戶頭；高中部招商引資項目與學(xué)校投資未嚴格劃分，高中部挪用學(xué)校資金退少數(shù)教師集資建房款后隨意掛賬。對此，縣委縣政府已責(zé)令縣教育局予以糾正，對招商引資項目進行清理。

爛攤子成燙手山芋

鎮(zhèn)雄二中的教師告訴記者，該校在肖林剛上任的三年中接待費為683159.50元，平均每天2000多元，該校三校生交納的各種費用被存入肖林的個人賬戶。

縣教育局領(lǐng)導(dǎo)表示，肖林任校長期間，在教師與學(xué)生心中的印象不好；肖參加工作后，先后當了幾所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，確實存在負債問題。

縣教育局紀委辦主任吳富雄在接受記者采訪時說，老師們強烈要求馬上分房，理由是交了錢就要房子，現(xiàn)在集資教師還有61戶，只修完42套，房屋不夠分配，有19戶要退款。教育局領(lǐng)導(dǎo)很無奈，因為房屋價格還沒定，大部分教師要房子，又不愿多交錢，并要學(xué)校承擔地基的征地費、地勘費等，按合同進行結(jié)算，并退出多余的集資款，“參與集資的老師搶到房后，擅自對房屋進行裝修，通水電，但這些教師分到的房子不一定就是現(xiàn)在被他們占了的房屋，甚至連沒有資格參加分房的人也搶了房。要求退款的集資戶稱，他們借來的集資款利息很高，要求學(xué)校按集資款的2~3倍賠償�！�

記者多次與剛上任的二中校長胡松聯(lián)系，他表示不方便接受采訪，說那是原校長留下的“爛攤子”。實驗中學(xué)校長羅華則表示沒時間接受采訪。

縣教育局一負責(zé)人表示，二中的問題很難處理，主要是很難做7戶農(nóng)戶的思想工作，其賠償要求很高，張口就要280萬元。

4月26日，鎮(zhèn)雄縣委縣政府與縣教育局再次召開緊急會議，力求在近期內(nèi)解決鎮(zhèn)雄二中存在的問題，但由于各方面的阻力很大，解決起來很難。

教育局允許財務(wù)分家？

二中原會計王有勝告訴記者，2003年肖林來當校長時，第一批教師的集資建房款250余萬元是學(xué)校安排他收的。當時房屋暫付款支出了101萬元，建房支出15萬元，集資款還剩134萬余元。2004年2月，他退休離職，集資房已建了兩層，可學(xué)校沒錢了，還通知又有8名教師交錢建房，但第一批教師對此意見很大，學(xué)校迫于壓力又建了三層。

王有勝還說，在他退休時，學(xué)校未按照規(guī)定辦理會計移交手續(xù)，不符合《會計法》規(guī)定。

4月28日下午，肖林在接受記者電話采訪時說，他任校長期間，學(xué)校的財務(wù)分為兩家是事實，但不是他自己分的，是教育局要求分開的。針對教師反映的問題，肖林說，當時學(xué)校的管理確實存在問題，這是縣委縣政府決定和允許的事情，不是他個人的意思，其認為，教師反映的情況他不否認，但問題是多方面的原因?qū)е碌摹?BR>

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