全省房地產(chǎn)工作會(huì)議在曲靖召開，省建設(shè)廳廳長(zhǎng)馮志成對(duì)今年全省房地產(chǎn)建設(shè)重點(diǎn)做了部署，有關(guān)州、市負(fù)責(zé)人與省建設(shè)廳簽署了廉租房建設(shè)責(zé)任書和住宅共用部位、設(shè)施、設(shè)備維修基金管理責(zé)任書。會(huì)議提出，積極探索限價(jià)商品房建設(shè)試點(diǎn)，新建更多性價(jià)比更優(yōu)的普通商品房。

亮點(diǎn):

“三限”規(guī)定試點(diǎn)限價(jià)房

截至今年5月末，商品房施工面積、竣工面積和新開工面積分別為2462.45、219.08和719.22萬平方米，同比分別增長(zhǎng)17.9%、15.2%和36.3%；銷售面積626.51萬平方米，同比增長(zhǎng)6%，呈現(xiàn)出需求增長(zhǎng)不足的趨勢(shì)。全省房地產(chǎn)投資總量中，住宅占70%。而截至去年12月底，全省普通商品房施工面積已經(jīng)達(dá)到商品房施工面積的65%。

馮志成認(rèn)為，只有滿足不同收入層次的消費(fèi)需求，房地產(chǎn)業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，應(yīng)盡快啟動(dòng)中低價(jià)位、中小套型的普通商品房建設(shè)。要積極探索限價(jià)商品房建設(shè)試點(diǎn)，通過規(guī)定容積率、定戶型、限制房?jī)r(jià)的招拍掛方式，確定開發(fā)建設(shè)單位，新建更多性價(jià)比更優(yōu)的普通商品房。

據(jù)了解，限價(jià)商品房按照“以房?jī)r(jià)定地價(jià)”的思路，采用政府組織監(jiān)管、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式。與一般商品房不同的是，限價(jià)房在土地掛牌出讓時(shí)就已被限定房屋價(jià)格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售對(duì)象，政府對(duì)開發(fā)商的開發(fā)成本和合理利潤(rùn)進(jìn)行測(cè)算后，設(shè)定土地出讓的價(jià)格范圍，從源頭上對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控。

限價(jià)商品房現(xiàn)已在北京、青島、大連、成都等城市推開，主要針對(duì)目前高收入人群買商品房、低保收入人群享受廉租房，而中低收入者成為政策“真空”的問題，限價(jià)商品房將為他們提供相應(yīng)的住房保障。

拆遷超5萬平方米須聽證

馮志成表示，將嚴(yán)格審查拆遷項(xiàng)目，堅(jiān)持重大項(xiàng)目的拆遷聽證，加大拆遷資金監(jiān)管力度，完善拆遷責(zé)任追究機(jī)制，凡拆遷超5萬平方米的項(xiàng)目，必須召開聽證會(huì)，并將聽證內(nèi)容和拆遷人的承諾上報(bào)省建設(shè)廳后，才能辦理拆遷許可證。

要嚴(yán)格按計(jì)劃拆遷，不得擅自擴(kuò)大拆遷范圍，突破拆遷計(jì)劃。要規(guī)范中介服務(wù)，探索積極有效的預(yù)售資金監(jiān)管方式，規(guī)范預(yù)售風(fēng)險(xiǎn)，建立企業(yè)誠信檔案，強(qiáng)化行業(yè)自律，建立市場(chǎng)健康發(fā)展的有效保障機(jī)制。

統(tǒng)一監(jiān)管房屋“養(yǎng)命錢”

會(huì)議明確，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理是今后的工作重點(diǎn)。省建設(shè)廳已與建行、農(nóng)行簽訂了住宅專項(xiàng)維修基金金融合作協(xié)議，物管企業(yè)必須在本月底前，將所有住宅專項(xiàng)維修基金全額統(tǒng)一交到指定的銀行專用賬戶統(tǒng)一監(jiān)管。

此外，要通過引導(dǎo)，逐步擴(kuò)大物業(yè)管理范圍，提升物管水平。會(huì)議上，省建設(shè)廳與各州、市負(fù)責(zé)人簽署了住宅共用部位、設(shè)施、設(shè)備維修基金管理責(zé)任書，并當(dāng)即向16個(gè)州、市發(fā)放手提電腦和住宅專項(xiàng)維修基金管理軟件系統(tǒng)，以提高資金管理的效率。

觀點(diǎn):

房市調(diào)控不搞“一刀切”

雖然當(dāng)前全省房地產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)供需兩旺的狀態(tài)，但開發(fā)投資規(guī)模卻比去年同期下降了0.12個(gè)百分點(diǎn)，僅占全國的1.56%，排在全國第20位。同時(shí)，投資增速和房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比重均落后于全國平均水平，特別是投資增速更是由去年的第13位下滑到第26位。

“調(diào)控主要針對(duì)房?jī)r(jià)較高及有泡沫趨勢(shì)的地方。”馮志成認(rèn)為，云南房地產(chǎn)發(fā)展總量規(guī)模小，房?jī)r(jià)總體水平不高，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中不能搞“一刀切”，應(yīng)把握調(diào)控力度，突出調(diào)控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)又好有快發(fā)展。

相關(guān):

昆明叫停出讓土地“零地價(jià)”

記者章榮來記者昨日獲悉，今后，昆明市將叫�！傲愕貎r(jià)”出讓土地。近日公布實(shí)施的《昆明市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)文件的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），共列出14條細(xì)致規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)土地的調(diào)控。

《意見》規(guī)定，昆明市各縣市區(qū)政府不得以招商引資、舊城改造、國有企業(yè)改制等名義，減免土地出讓收入，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“零地價(jià)”甚至“負(fù)地價(jià)”，或以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼等形式變相減免土地出讓收入。

《意見》還規(guī)定，年度內(nèi)新增建設(shè)用地量以實(shí)際用地為準(zhǔn)，凡擅自突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的，超出部分在下一年度用地指標(biāo)中扣減，并相應(yīng)縮減該地區(qū)年度計(jì)劃指標(biāo)；對(duì)批而未供、土地利用率不高的縣市區(qū)，要相應(yīng)核減農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

從今年起，昆明市將以3萬元/畝為標(biāo)準(zhǔn)，建立專項(xiàng)保障資金，用于被征地農(nóng)民的就業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障工作；農(nóng)村宅基地嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅規(guī)定，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，或以其他方式變相購買農(nóng)村土地用于住宅建設(shè)；禁止農(nóng)村村民占用基本農(nóng)田建房。

背景:

全省房產(chǎn)投資增幅低于全國

“全省房地產(chǎn)保持較快的發(fā)展勢(shì)頭，在保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定、供求基本平衡的同時(shí)，房地產(chǎn)投資達(dá)到346億元�！瘪T志成介

紹，到今年5月末，今年全省完成房地產(chǎn)開發(fā)投資112.22億元，同比增長(zhǎng)18.2%，比4月增加0.8個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。昆明與其他15州市房地產(chǎn)投資額分別為55.42和56.8億元，各占全省投資規(guī)模的半壁江山。

全省房地產(chǎn)開發(fā)投資保持小幅增長(zhǎng)，供求基本平衡，主要城市住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。今年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增速低于全國9.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到18.2%；昆明市房屋銷售價(jià)格、新建商品住房?jī)r(jià)格和二手房?jī)r(jià)格增幅為3%、2.4%和4.2%，均低于全國平均水平。

“主要是由于信貸、稅收等房地產(chǎn)宏觀政策趨緊，開發(fā)商調(diào)控預(yù)期增加，投資信心減弱所致�！币晃粎�(huì)官員分析，另外，土地供應(yīng)方式、住房分配方式和審批管理等還存在與房地產(chǎn)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，剔除上述限制性因素將是今后工作的重點(diǎn)之一。

廉租房惠及5萬人

馮志成介紹，從去年開始，全省加大了經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度。作為省政府10件實(shí)事之一，11個(gè)州市、30個(gè)城市的廉租房已全部竣工，大部分項(xiàng)目已交付使用。昆明市在接受3萬平方米的基礎(chǔ)上，又增加了12萬平方米的廉租住房建設(shè)任務(wù)，所屬的11個(gè)縣市區(qū)的廉租住房也全部竣工，今年春節(jié)前已陸續(xù)投入使用。通過兩年多的建設(shè)，全省新增了5600多套廉租房，惠及近2萬人，加上原來的廉租房，有5萬多人納入到住房保障體系中，11個(gè)州、市初步形成廉租住房體系。

昨日的會(huì)議未明確今年全省新建廉租房的相關(guān)指標(biāo)，但明確提出將繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，落實(shí)建設(shè)資金，形成穩(wěn)定的資金來源。既要督促施工單位抓工期、搶進(jìn)度，又要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保廉租房建設(shè)任務(wù)按期保質(zhì)完成。同時(shí)，應(yīng)完善管理辦法，合理界定經(jīng)適房申購條件的人群，建立完善的廉租房進(jìn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，確保低收入家庭住房條件真正得到改善。

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