從臘月十五到正月十五這段時(shí)間，市民劉大爺一家認(rèn)為這一個(gè)月昆明最重要的三件事是春節(jié)、節(jié)前昆明新機(jī)場(chǎng)綜合工程動(dòng)工開(kāi)建以及正月初六開(kāi)幕的首屆昆明老街廟會(huì)。

節(jié)日期間市民心中三件大事

劉大爺正在北京讀博士的小女兒劉萍說(shuō)，他們一家認(rèn)定這三件大事的原因是：春節(jié)在中國(guó)人心目中的重要性是無(wú)可爭(zhēng)議的；建成后的昆明新機(jī)場(chǎng)將成為中國(guó)第四大門(mén)戶(hù)機(jī)場(chǎng)，年吞吐旅客量6000萬(wàn)人次，是中國(guó)面向東南亞南亞的空中通道樞紐，是昆明硬實(shí)力大幅提升的標(biāo)志。而首次以“城市廟會(huì)”出現(xiàn)在昆明城市核心的老街廟會(huì)，是昆明城市歷史文脈、城市性格的彰現(xiàn)和傳承，更是昆明城市內(nèi)涵的凸顯和軟實(shí)力的提升，“用廟會(huì)這種民間活動(dòng)在老百姓中普及昆明城市歷史內(nèi)涵，是十分有效的方法�！眲⑵颊f(shuō)。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，劉萍對(duì)昆明首屆老街廟會(huì)的看法得到了很多市民的認(rèn)同，也得到昆明市相關(guān)部門(mén)的認(rèn)可。

昆明CBD借力廟會(huì)蝶變

而一直領(lǐng)跑云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五華區(qū)則計(jì)劃借助昆明老街這一民俗文化名片，加速構(gòu)筑昆明中央商務(wù)區(qū)（CBD）。五華區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)楊皕在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，昆明老街片區(qū)地處城市腹心，千余年歷史文化和商業(yè)元素的積淀，使該區(qū)域具有絕對(duì)的商圈凝聚力優(yōu)勢(shì)，而投資巨大即將動(dòng)工的昆明老街改造項(xiàng)目，將建成昆明真正意義上的中心，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目所涵蓋的正義路、文明街、景星街、甬道街等不但是昆明城市中心核心地段，更見(jiàn)證了昆明商業(yè)文化整個(gè)變遷過(guò)程。

按照相關(guān)專(zhuān)家的分析，城市CBD的集聚效應(yīng)可分為三個(gè)層面：首先是微觀(guān)層面的集聚效應(yīng)，即單個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)進(jìn)駐；其次是中觀(guān)層面的集聚效應(yīng)，即CBD進(jìn)入者的邊際效應(yīng)顯示；其三是宏觀(guān)層面的集聚效應(yīng)，即CBD入駐集群能否對(duì)城市功能甚至品質(zhì)起到推動(dòng)和提升效應(yīng)。昆明老街項(xiàng)目不但具備了這三方面的效應(yīng)，而且是一個(gè)不可多得的復(fù)合型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，而從昆明老街的規(guī)模和獨(dú)特性可以看到，其在昆明CBD建設(shè)中有著不可替代的地標(biāo)作用，因?yàn)橛邪姿飞倘�、小西門(mén)商圈、翠湖商圈、螺螄灣商圈等圍繞在昆明老街周?chē)�，昆明老街在這一系列的商圈中將顯示出最終的凝聚力地位。

提升國(guó)際區(qū)域城市話(huà)語(yǔ)權(quán)

楊皕表示，城市中央商務(wù)區(qū)的形成，必須有歷史與文化的積累和傳承，它是傳統(tǒng)與未來(lái)的共同根基。她進(jìn)一步闡述說(shuō)：“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，CBD的概念已超出單純的商業(yè)概念，其本身所承載的功能與意義，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出簡(jiǎn)單的商業(yè)模式�！睏畎z認(rèn)為，作為昆明CBD的核心組成部分，昆明老街建成后所包涵的商業(yè)、休閑、文化、娛樂(lè)、商務(wù)、金融、餐飲等功能，應(yīng)能本質(zhì)地體現(xiàn)現(xiàn)代新昆明的核心品質(zhì)。不僅如此，作為云南唯一的中心城市，昆明匯集了全省人流、物流、資金流等商業(yè)核心元素。同時(shí)，昆明作為我國(guó)面向東南亞和南亞的前沿口岸，有自身獨(dú)有的城市功能優(yōu)勢(shì)，這個(gè)優(yōu)勢(shì)不但讓昆明成為大湄公河次區(qū)域合作的中心城市，也將成為中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易樞紐站。

很明顯，完工后的昆明老街道項(xiàng)目的地位，不只是昆明城市的CBD，還將進(jìn)一步提升昆明對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，以及提升昆明在GMS合作以及中國(guó)面向東南亞、南亞國(guó)際區(qū)域中的城市話(huà)語(yǔ)權(quán)。

凸顯五華區(qū)“服務(wù)型政府”

僅僅十天，就有不下300萬(wàn)人次光臨老街廟會(huì)，人數(shù)最少的一天也在20萬(wàn)人次以上。如此繁華的廟會(huì)之所以能進(jìn)行得井然有序，這是本屆廟會(huì)成功的運(yùn)營(yíng)策劃和五華區(qū)“服務(wù)型政府”觀(guān)念轉(zhuǎn)變的合力使然。

五華區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)劉建卿介紹，“2007昆明老街廟會(huì)”實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、市民多方共贏，既吸引了市民眼球，也讓參展商得到了巨大實(shí)惠。而在廟會(huì)舉辦前，五華區(qū)政府聯(lián)合各主辦單位做了大量準(zhǔn)備工作，從活動(dòng)的方式、規(guī)模以及活動(dòng)期間可能發(fā)生的情況等方面都做了詳細(xì)的考慮和周密的部署，并由區(qū)政府牽頭邀請(qǐng)省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家共同為此次活動(dòng)出謀劃策，使本次活動(dòng)的準(zhǔn)備工作做到了細(xì)致完善�；顒�(dòng)期間區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)指揮，城管、公安等職能部門(mén)緊密配合，確保了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序有條不紊，使活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。

事實(shí)上，作為全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者，五華區(qū)一直都非常重視“服務(wù)型政府”的建設(shè)，本屆老街廟會(huì)的舉辦，五華區(qū)不僅將打造中央商務(wù)區(qū)和舊城改造兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也體現(xiàn)了政府服務(wù)企業(yè)的具體內(nèi)容。劉建卿表示，今后五華區(qū)政府將實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度來(lái)為企業(yè)服務(wù)。這一制度的核心內(nèi)容就是，政府有關(guān)部門(mén)和街道辦事處經(jīng)常性、制度化地到企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，五華區(qū)政府出臺(tái)了《五華區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度》《五華區(qū)企業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強(qiáng)暫行辦法》等政策，讓服務(wù)企業(yè)制度化。

劉建卿對(duì)“昆明老街廟會(huì)”分析總結(jié)認(rèn)為，本屆廟會(huì)不但挖掘、繼承、保護(hù)和發(fā)揚(yáng)了老昆明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)也順應(yīng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律，展現(xiàn)了昆明這座歷史文化名城特有的城市文化品質(zhì)。五華區(qū)通過(guò)老街廟會(huì)為全市人民營(yíng)造了一個(gè)年味濃郁的春節(jié)的同時(shí)，也在探索文化活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，所以目前五華區(qū)正在構(gòu)想把“昆明老街廟會(huì)”作為提升昆明歷史文化名城文化底蘊(yùn)、彰顯新昆明文化品質(zhì)和城市特質(zhì)的閃亮名片。

劉建卿介紹，去年商業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)已成為五華區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，已經(jīng)占到財(cái)政的60—70%，五華區(qū)已經(jīng)明確把昆明老街、順城街、威遠(yuǎn)街片區(qū)納入五華中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)格局之中，昆明老街廟會(huì)今后將是五華區(qū)樹(shù)立中央商務(wù)區(qū)形象、提升中央商務(wù)區(qū)文化品位的一個(gè)不可多得的宣傳平臺(tái)。

昆明老街

將成城市“中央游憩區(qū)”

五華區(qū)并不滿(mǎn)足于昆明老街蝶變成為昆明中央商務(wù)區(qū)，還提出把昆明老街打造成為昆明城市的“中央游憩區(qū)”。昨日，五華區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李鴻在接受本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)詳述昆明老街項(xiàng)目在昆明旅游二次創(chuàng)業(yè)中的助推作用以及昆明城市“中央游憩區(qū)”建設(shè)構(gòu)想。

都市時(shí)報(bào)：李副區(qū)長(zhǎng)，您好，本屆老街廟會(huì)的繁榮場(chǎng)面和對(duì)昆明老百姓的影響是有目共睹的，正要進(jìn)行的“昆明老街”項(xiàng)目，對(duì)昆明旅游二次創(chuàng)業(yè)意味著什么？

李鴻：隨著人們生活水平的上升和精神心理需要的加強(qiáng)，都市旅游應(yīng)運(yùn)而生。都市旅游的核心載體就是市中央游憩區(qū)，這已經(jīng)成為大型城市的必需功能結(jié)構(gòu)，成為所有旅游集散城市必需發(fā)展的項(xiàng)目，構(gòu)建中央游憩區(qū)將很有效地推動(dòng)昆明城市旅游業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

都市時(shí)報(bào)：您所提到的“中央游憩區(qū)”需要具備一些什么條件？“昆明老街”未來(lái)的文化風(fēng)貌將會(huì)如何？

李鴻：中央游憩區(qū)是都市旅游經(jīng)營(yíng)的最大載體，它的作用是夜間娛樂(lè)游樂(lè)的中心、旅游購(gòu)物的基礎(chǔ)、城市人氣的象征、挽留游客的關(guān)鍵平臺(tái)，而舉辦昆明老街廟會(huì)正是我區(qū)積極探索發(fā)展城市中心游憩區(qū)的一次具體行動(dòng)。昆明老街要成功打造成為昆明中央游憩區(qū)，大體上需要具備以下幾個(gè)要素：一是步行街區(qū)；二是有完善的娛樂(lè)場(chǎng)所，能夠滿(mǎn)足社會(huì)各個(gè)年齡、層次群消費(fèi)需求；三是街區(qū)內(nèi)有各類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)；四是游憩區(qū)內(nèi)具有厚重而多樣的文化沉淀。昆明如能構(gòu)建這樣一個(gè)中央游憩區(qū)，將會(huì)超越現(xiàn)有的某些旅游景區(qū)，形成城市旅游和城市生活的重要部分，成為一個(gè)新的旅游景點(diǎn)，就像上海的新天地一樣。

老百姓期待中的昆明老街，應(yīng)該有這樣一番景象：這里有很多中外游客，酒吧坐滿(mǎn)了人，娛樂(lè)場(chǎng)所不時(shí)傳來(lái)陣陣音樂(lè)聲，沿路的小商鋪售賣(mài)各種工藝品，商品琳瑯滿(mǎn)目，更有許多仿古和懷舊精品。這里是中外游客領(lǐng)略昆明歷史文化和現(xiàn)代生活形態(tài)的最佳去處之一。

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