在高額房租的誘惑下，昆明“城中村”的樓房“瘋長”不停，隨便走進一個城中村，都可以看到新建的樓房越長越高，樓間距越建越窄；“貼面樓”、“握手樓”比比皆是。媒體對這一現(xiàn)狀都曾給予關(guān)注。

對此，昆明市委、市政府高度重視。2月7日上午，正值昆明市“兩會”期間，昆明市委副書記、市長王文濤在市政協(xié)召開的聯(lián)組發(fā)言會上談及“城中村”問題時，怒斥“城中村”違規(guī)加層。他斬釘截鐵地說：“這是現(xiàn)代新昆明城市發(fā)展一定要邁過去的一個檻！凡是超面積、違規(guī)加層將被強行拆除；讓他們一分錢也拿不到！對于超面積隨意搭建者，如果發(fā)生事故，造成生命財產(chǎn)損失的，當事人要承擔法律責任�！�

昆明有“城中村”288個，凡是城中村“瘋長”的地方，就是我們行政能力在縮小、在降低的地方。王文濤說，解決這一頑疾，下一步的工作重點就是制止違規(guī)違法建筑。“城中村”的“瘋長”既反映了現(xiàn)實的社會問題，也反映了歷史問題，還反映了體制和機制的問題。解決“城中村”問題，需要綜合治理，從各個方面來考慮。

王文濤說，看到“城中村”瘋長，我們需要用理性、智慧、體制來對待這個問題。我們將盡快請政協(xié)一起調(diào)研，一起想辦法、出主意。目前最重要的是制止“城中村”瘋長，首先是穩(wěn)定，然后是改造，最后讓城中村村民作為城市居民融入社會，形成和諧。他表示，將采取法律、規(guī)劃、經(jīng)濟和體制方方面面的手段，進行綜合治理。市政府已經(jīng)出臺了相關(guān)的法規(guī)；謀劃設立規(guī)劃土地協(xié)管員，超出4層的，要用經(jīng)濟手段來整治；對于失地農(nóng)民的生存來源問題，要完善社會保障加以解決。

王文濤語氣凝重地說，整治“城中村”，昆明市委、市政府的決心很大，凡是超面積、違規(guī)加層的，將被強行拆除；隨意超面積搭建的，如果造成人民群眾生命財產(chǎn)安全事故的，當事人要承擔法律責任。

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“城中村”改造從試點逐步推開

在利益的誘惑下，昆明城中村的樓房“瘋長”不停。記者從昆明市政府獲悉，城中村擅自長高的樓房大限已到，超過4層的，拆遷改造將不予補償。

據(jù)介紹，昆明今年將按照“突出重點，先易后難，分步實施，穩(wěn)步推進；政府主導，企業(yè)參與，市場運作，公開透明；尊重歷史，實事求是，區(qū)別對待，一村一策”的原則，穩(wěn)妥地實施“城中村”的改造與整治。在改造與整治中，將大拆大建與整治完善相結(jié)合，在政府的指導下做好“城中村”的改造試點工作。

據(jù)悉，今年重點對五華區(qū)的蓮花池片區(qū)、西山區(qū)的玉帶河、盤龍區(qū)的鼓樓片區(qū)進行“城中村”改造和環(huán)境綜合整治試點，在試點經(jīng)驗的基礎上逐步推開。先期啟動蓮花池片區(qū)、紅云片區(qū)、潘家灣片區(qū)、東莊片區(qū)、云山村、羊腸片區(qū)、大樹營片區(qū)、香條村片區(qū)、日新片區(qū)和草海片區(qū)的“城中村”改造工作。

“城中村”的改造，主要以五華區(qū)蓮花池片區(qū)改造為試點。具體做法是：采用項目拆遷投資人招標方式，分兩步招標。首先進行項目拆遷投資人招標，完成拆遷工作；在無投資人競標的情況下，由五華區(qū)政府和昆明市土地儲備中心籌資，完成拆遷，由昆明市政府出資，建設蓮花池公園。在蓮花池公園建設的同時，由市土地儲備中心收儲拆除地塊，市規(guī)劃局提出開發(fā)條件，土地交易中心進行公開招拍掛，確定開發(fā)商。同時，提出農(nóng)房補償標準。

昆明市政府下定決心整治“城中村”，從長遠來看，有利于昆明的城市發(fā)展和治安環(huán)境的改善，有利于構(gòu)建和諧平安健康社會，也有利于社會主義新農(nóng)村建設。

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