“對不起，我們小區(qū)只提供這家運營商的電話和寬帶業(yè)務(wù)�！苯窈�，入住新房的業(yè)主如果再碰到這樣的“霸王”話語再也不用擔心了。昨天，信產(chǎn)部和建設(shè)部聯(lián)手給廣大業(yè)主發(fā)“尚方寶劍”，兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范住宅小區(qū)及商住樓通信管線及通信設(shè)施建設(shè)的通知》。
《通知》要求，從現(xiàn)在開始，小區(qū)開發(fā)商不能再壟斷小區(qū)電信業(yè)務(wù)介入的壟斷權(quán)，小區(qū)業(yè)主可以自由選擇運營商提供電信業(yè)務(wù)。
隨著中國電信開放改革的深入，運營商的增多讓此前處于弱勢的房地產(chǎn)商開始強硬起來，這使得運營商要想獲得這個小區(qū)的電信業(yè)務(wù)真可謂費盡心機。比如有的運營商會給開發(fā)商交納通信管道建設(shè)入場費及提供其他便利好處，以換取開發(fā)商或物業(yè)管理部門一紙排他性協(xié)議。運營商有了這張協(xié)議，就意味著小區(qū)內(nèi)的數(shù)百甚至上千業(yè)主的電信業(yè)務(wù)收歸己有，無論小區(qū)業(yè)主是否愿意接受都沒有其他選擇。正是因為這種“霸王”條款，成為了小區(qū)業(yè)主與房地產(chǎn)開發(fā)商或物管部門新的矛盾爆發(fā)點。
兩部委出臺的《通知》則富有針對性：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、項目管理者不得就接入和使用住宅小區(qū)和商住樓內(nèi)的通信管線等通信設(shè)施與電信運營企業(yè)簽訂壟斷性協(xié)議，不得以任何方式限制其他電信運營企業(yè)的接入和使用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利�！�
為了防止開發(fā)商以“規(guī)劃”為由阻止其他運營商進入，《通知》一開始就明確規(guī)定：“住宅小區(qū)及商住樓應(yīng)同步建設(shè)建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道和樓內(nèi)通信暗管、暗線，建設(shè)并預(yù)留用于安裝通信線路配線設(shè)備的集中配線交接間，所需投資一并納入住宅小區(qū)建設(shè)項目概算，并作為項目配套設(shè)施統(tǒng)一移交�！蓖瑫r，通知還要求各主管部門切實加強監(jiān)督管理。而通知自發(fā)布之日起施行，此前的相關(guān)規(guī)定《關(guān)于在城市建設(shè)中進一步搞好通信設(shè)施及管線配套建設(shè)的聯(lián)合通知》同時廢止。
據(jù)悉，北京市的具體規(guī)定預(yù)計會在相關(guān)部門收到《通知》后一段時間內(nèi)出臺。業(yè)內(nèi)人士認為：“兩部委《通知》不僅明確了通信運營商平等接入、用戶自由選擇業(yè)務(wù)的權(quán)利，也明確了通信設(shè)施是房產(chǎn)建設(shè)項目的配套設(shè)施�！睂Ρ本┳≌^(qū)和商住樓通信設(shè)施建設(shè)的市場秩序起到清理作用。
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