“07調(diào)控”穩(wěn)字當(dāng)頭


2006年中央政府就整治國內(nèi)房地產(chǎn)市場出臺了眾多的宏觀調(diào)控政策,但由于調(diào)控政策效應(yīng)的體現(xiàn)存在一定的滯后期,調(diào)控政策的全面落實和效果體現(xiàn)自然而然地放在了2007年,2007年才是調(diào)控的關(guān)鍵年。

對于07年調(diào)控究竟能夠達到什么樣的效果,許多專家學(xué)者已經(jīng)從土地、金融、財稅、市場等各種角度進行了大量的分析,并據(jù)此得出了相應(yīng)的預(yù)測結(jié)果。但不論從何種角度分析,我們首先要看國家的調(diào)控目標,必定調(diào)控政策的制定和實施是以此為基礎(chǔ)的;既然是宏觀調(diào)控政策就必然存在一個政策導(dǎo)向,就好比是游戲必然存在一個游戲規(guī)則一樣。

06年政府在各有關(guān)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策文件中都不約而同地提及到要促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。既然要“健康”,那么07調(diào)控肯定是要遏制房價漲幅過大的現(xiàn)象;既然要“發(fā)展”,也肯定不是要打壓房地產(chǎn)業(yè),不是讓房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)滑坡的現(xiàn)象,讓房價有漲轉(zhuǎn)降的可能性較小。那么,我們怎么理解“健康發(fā)展”呢?我認為是要整治房地產(chǎn)開發(fā)過程的腐敗違規(guī)現(xiàn)象,是要節(jié)制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的暴力現(xiàn)象,是要建立合理的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和保障體系。

調(diào)控目標我們已經(jīng)清晰了,那么接下來07調(diào)控會有多大力度?會有哪些新的政策出臺呢?在剛剛閉幕的2006年中央經(jīng)濟工作會議上,有一段描述已經(jīng)給出了較為明確的答案:“必須保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進一步落實調(diào)控政策措施,并根據(jù)經(jīng)濟運行新的發(fā)展變化,適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)。”這句話已經(jīng)向我們闡明07調(diào)控政策將繼續(xù)延續(xù)06年的調(diào)控總體精神,如果有新的政策文件頒布,其內(nèi)容也是補充性、措施性的。根據(jù)現(xiàn)有的政策文件看,土地利用、監(jiān)管和實施程序方面已經(jīng)較為全面;相對房地產(chǎn)開發(fā)另一個重要方面――資金環(huán)節(jié)的調(diào)控措施會相繼出臺,主要措施可能涉及控制房地產(chǎn)信貸規(guī)模、提高房地產(chǎn)信貸門檻、提高貸款利率等。

根據(jù)上述分析,如果從國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的方向看,07調(diào)控的重點是穩(wěn)步落實調(diào)控政策、穩(wěn)步實施調(diào)控措施;預(yù)期效果是確保房市穩(wěn)步著陸,房價漲幅穩(wěn)步回落。如果要對房價進行預(yù)測的話,我認為07年上半年房價漲幅逐步回落,07年下半年可能會出現(xiàn)某段時間的房價下跌,但總體保持小幅上漲。

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