今年的房地產(chǎn)調(diào)控措施一道緊似一道密集出臺,在短短6個月內(nèi)陸續(xù)出臺了13個房地產(chǎn)調(diào)控政策,其中涉及了住房結(jié)構(gòu)、土地管理、稅收、信貸、市場交易秩序等各個環(huán)節(jié)。然而,今年的房價(jià)特別是地方房價(jià)上漲卻絲毫沒有任何放慢腳步的意向。房地產(chǎn)市場到底怎么了?在中央不斷出臺調(diào)控政策,力圖穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價(jià)格的情況下,房價(jià)卻沒有被“穩(wěn)”住。老百姓普遍不再認(rèn)為,“調(diào)控了,房價(jià)要下來了!比《氖歉嗟谋舜宿D(zhuǎn)告,房價(jià)真是“逢調(diào)必漲”。
我們的房地產(chǎn)市場不斷在調(diào)控中迷失,究竟是調(diào)控沒有起到根本性的作用,還是我們的市場真的火到了供不應(yīng)求的局面。在近日舉辦的“財(cái)經(jīng)2007預(yù)測與戰(zhàn)略年會上”,眾多房地產(chǎn)業(yè)專家和學(xué)者齊聚,共議中國房地產(chǎn)現(xiàn)存的問題與今后的趨勢。
土地:應(yīng)予調(diào)控的根本
SOHO中國有限公司總裁張欣女士認(rèn)為,我國的房地產(chǎn)之所以在調(diào)控中房價(jià)越漲越快,其背后的主要原因就是土地的供應(yīng)。“如果土地供應(yīng)沒有大量出臺,控制房價(jià)還不會是非常有效的。”張欣表示。
而此前出臺的有關(guān)房地產(chǎn)的土地調(diào)控政策中規(guī)定,從明年1月1日起,新批準(zhǔn)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高一倍,地方分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),明年起一律全額繳入省級國庫;中央分成部分,按照基本農(nóng)田面積和國家確定的土地開發(fā)整理重點(diǎn)任務(wù)分配給地方,專項(xiàng)用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理、耕地開發(fā)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收范圍進(jìn)一步明確。
而目前,在我國開發(fā)商手中往往都存有大量的土地,許多開發(fā)商是不愿通過拍賣這種成本很高的方式來獲得土地。而在成熟的市場條件下,開放商拿到土地,都是通過公開的市場拍賣。張欣說道,“要想價(jià)格降下來,最根本的是土地供應(yīng)要大量產(chǎn)出,如果土地供應(yīng)沒有,我們只是靠行政命令控制價(jià)格,還是不會走到一個公平、透明的市場化道路上來。”
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠則認(rèn)為,加大土地供應(yīng)的辦法雖然有用,但未必可以起到效果。因?yàn)橹袊氖杖氡容^集中,有時(shí)候供應(yīng)過多,供應(yīng)的量并不一定用在需要的人那里,可能會造成大量賣出的房子空置。這涉及到一個競爭的問題,土地要供應(yīng)到多大程度,才能把老百姓住的房子的房價(jià)調(diào)下來?這也是說不清的。
公房:調(diào)控解決的思路
面對在調(diào)控中迷失的房地產(chǎn),著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠開出的藥房是:實(shí)行公房制或許將是一個很好的解決思路。他說新加坡的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在新加坡有八成的是公房,對其交易有限制,一般的老百姓都住在公房里,只有20%的房子是完全市場化的,這樣即使炒房的資金把房價(jià)炒得再高,對老百姓的生活影響也不大。在香港同樣是一半人住公房,另一半有錢的人住商品房。
謝國忠認(rèn)為,現(xiàn)在中國人之所以對房地產(chǎn)市場如此敏感,主要就是中國匆匆忙忙地把公房取消了。如果政府不恢復(fù)公房,房地產(chǎn)行業(yè)以后受政府的干預(yù)會越來越嚴(yán)重,對房地產(chǎn)企業(yè)也不是件好事情。
張欣則不贊成通過公房的解決來調(diào)控目前的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀。她表示,我們應(yīng)該在住房方面繼續(xù)向市場化方面邁進(jìn),深化土地供應(yīng)透明度,繼續(xù)深化市場化程度將是更有效的市場手段。
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