“為什么所有城市的交通擁堵都得不到解決呢？答案只有一個，城市的模式出了問題，如果城市模式不改動，所發(fā)揮的任何努力都是有限的�！弊蛉障挛纾瑖鴥�(nèi)學者董國良先生在現(xiàn)代新昆明建設(shè)與節(jié)地城市發(fā)展模式論壇上的演講語驚四座。

隨著城市的發(fā)展，昆明交通擁堵的嚴峻性日益凸現(xiàn)。近年來，昆明市啟動了數(shù)十條支路改造，開展東南二環(huán)、廣福路改造，并通過建設(shè)一批公交專用道，在管理上實施公交優(yōu)先等措施來緩解交通壓力。然而，交通矛盾是當今城市面臨的共同難題，全世界都在尋找破解之道，但難找到治病“良方”。因此，昆明市廣開言路、引經(jīng)據(jù)典。論壇的承辦方昆明人才協(xié)會和昆明市國土資源局邀請到節(jié)地城市發(fā)展模式（簡稱JD模式）的創(chuàng)始人董國良來昆演講，研討現(xiàn)代新昆明建設(shè)使用JD模式的可能性，從而為昆明市委、市政府出臺制定城市發(fā)展的相關(guān)措施提供決策支撐和智力支持。

據(jù)介紹，來自深圳的學者董國良經(jīng)過30年鉆研，提出的以土地高度集約節(jié)約利用的JD模式，對于緩解城市交通壓力具有理論上的突破性，已經(jīng)引起了理論界和各級政府的關(guān)注。

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四藥方治“城市病”

把一座城市“架”高6米，形成一個平臺層，下面行車，上面走人騎單車，人車互不干擾，杜絕車撞人事件……年已70的深圳人董國良經(jīng)過30載鉆研，認為這是破解交通擁堵、土地浪費、出行便捷等一系列問題的最佳法寶。在昆明呈貢新城走了一遭后，他更希望這樣的模式能為新昆明建設(shè)做點貢獻。

藥方一：大系統(tǒng)優(yōu)化

對每個城市普遍存在的交通難題，傳統(tǒng)的套路多是：車多了、修路；路擠了、限車，循環(huán)往復(fù)。“城市問題之所以長期得不到解決，是因為沒有跳出‘就交通論交通’的局部思維方法，沒有顧及到城市大系統(tǒng)的整體優(yōu)化�！倍瓏颊劦剑按笙到y(tǒng)優(yōu)化”的新思維，是近代工程技術(shù)領(lǐng)域眾多重大突破的認識規(guī)律，它造就了集裝箱運輸?shù)奈锪飨到y(tǒng)，造就了數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代信息系統(tǒng)，開創(chuàng)了集成電路的微電子系統(tǒng)。“大系統(tǒng)優(yōu)化”幾乎在所有技術(shù)領(lǐng)域中都創(chuàng)造了奇跡。

他談到，“現(xiàn)代新昆明”立意高遠，公交改線與大量禁左都體現(xiàn)了這個城市發(fā)展的創(chuàng)新與探索。在同等城市中一些做法都是獨一無二的，他深信昆明將成為第三代城市的世界明星。

藥方二：挑戰(zhàn)臨界點

研究發(fā)現(xiàn)，正像冰變成水需要越過零攝氏度這個臨界點一樣，只有當城市中每平方公里土地上，道路機動車通行能力超過每小時5萬車·公里時，城市才能永遠消除交通擁堵。這里的“5萬車·公里”就是消除交通擁堵的臨界點。

董國良認為，如果采用JD模式應(yīng)對交通，那么道路通行能力將達到8萬車·公里，遠遠高于臨界點，而現(xiàn)行的城市模式無論采取了多么復(fù)雜的辦法,也最多只能達到2萬車·公里的通行能力，低于臨界點，交通擁堵永遠得不到解決。

藥方三：5權(quán)回歸自然

董先生認為，除臨界點之外，第三代城市必須保證市民充分享有交通上的5權(quán)：即步行權(quán)、自行車出行權(quán)、公交出行選擇權(quán)、駕車出行權(quán)和停車權(quán)，這才是真正的“以人為本”。董先生談到自己愿景時表示，希望能省出3/4的城市建設(shè)資金，用于塑造創(chuàng)新型的、生態(tài)型的、全面可持續(xù)發(fā)展的城市。有資金、有土地，可以長期解決水資源的凈化和循環(huán)使用，滿足長遠需要，并有條件使滇池回歸自然狀態(tài)。

藥方四：老城路網(wǎng)深化治理

董國良談到，判斷城市可持續(xù)發(fā)展的7個尺度是：600輛/千人時不堵車；5套人性化的交通系統(tǒng)；人均占地50－70平方米、平均車速60公里、綠化率大于50%、杜絕車撞人的交通事故、城市開敞空間沒有汽車出現(xiàn)也聽不到汽車的噪音。

“1/4路口設(shè)置簡單立交橋（下穿式十字形立交橋，取消信號燈，速度可達60公里每小時�！倍瓏颊f，老城區(qū)成片改造中采用JD模式，具有突出的社會經(jīng)濟效益，一是土地二次開發(fā)強度高、人口密度可以高達每平方公里3萬人，建筑容積率高，政府的土地收入和房地產(chǎn)稅費收入遠大于成片改造中政府的投入，不存在財政支付上的困難；二是改造后的片區(qū)形成高度宜人的居住環(huán)境，完全沒有交通擁堵，綠地率超過50%，開敞空間是完全沒有汽車干擾的、人性化的戶外活動場所。他認為，JD模式可能是老城區(qū)改造的唯一有效途徑，不但經(jīng)濟可行，而且可以避免今后過多改動。

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